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2013年12月9日中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,规定今后对地方党政领导班子和领导干部的各类考核考察,不能仅仅把GDP及增长率作为政绩评价的主要指,而应把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容。在指标的设置上,根据不同地区、不同层级领导班子和领导干部的职责要求,各有侧重、各有特色。加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产等指标的权重,更加重视科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况的考核。
干部考核体制的改革,必将对我国社会经济的发展产生深远的影响。与此相对应,作为国家创新体系的一部分,科研体制的改革,也必将释放出巨大的生产力。作为一介深受现有科研体制束缚的九层教学科研人员,不敢妄对国家层面的科研体制改革说三道四,只是提出一些不成熟的建议、看法,欢迎科学网博友补充。
一、科研经费
将企业作为科技创新的主体,纳税人的钱主要用来支持基础研究、应用基础研究项目。除涉及国防安全、重大国计民生的项目外,取消现有的国家科技支撑、基础研究、火炬项目,做大国家自然基金的盘子。与此同时,取消省部级行业专项、地方各级科研项目,减少小圈子寻租的几率。让全国大部分的科研人员,都在国家自然科学基金的平台上公平竞争。
二、科研奖项
保留国家层面的自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖和中华人民共和国国际科学技术合作奖,取消省部级、行业内的各级各类奖项,减少各级各类评价次数,塑造一个十年磨一剑的科研环境。
三、人才计划
取消江河湖海等各项人才计划,废除各种破格、突击提拔职称现象,无论是大牛海龟还是草根土鳖,都是国民待遇,大家都在同一条起跑线上、按照统一规则同台竞争,彻底消除人才歧视现象。惟其如此,才能塑造一个心气平和、良性发展的科研环境。
四、人员分类
将科研人员分为基础研究、应用基础、推广应用三类:1、基础研究人员的学术标准面向世界,入职门槛可以采用留学经历、高学历文凭等指标,考核指标以高影响因子SCI论文为主;2、应用基础研究人员学术标准面向国内,人员构成以熟悉国情的土鳖博士为主,论文发表以高影响因子国内中文期刊为主;3、推广应用人员,入职门槛强调职业资格证书、工作经验,本科以上文凭即可胜任,考核标准主要以客户满意度、推广技术的数量、转化的经济效益为主。
对上述人员三至五年为一考核周期,达到基本标准即可支付全额工资,取消论文发表与工资挂钩的急功近利的绩效工资做法。在具体执行过程中,需要防止三类人员的工资待遇的差距过大趋势,使每类人员各司其职、各得其所。
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GMT+8, 2024-12-23 19:15
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