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国际货币地位如此诱人、如此显赫,令每个国家都怦然心动。然而,从一国的主权货币成为国际货币,并非随经济发展而自然加冕,在英镑和美元问鼎国际地位宝座的过程中,无不伴随着血雨腥风的军事角逐。虽然种族、语言相同的美英之间并未发生直接军事冲突,但美元替代英镑成为主要国际货币,最重要的原因仍然是战争。第二次世界大战摧毁了英国的经济实力,导致英国的政治、经济、军事综合力量下降,殖民地大量丧失,综合实力远远无法与美国相抗衡,这才不得不将国际货币地位拱手相让,成就了美元全球第一大国际货币的地位。
战争对于美元而言恐怕是一把“双刃剑”,在给美元戴上国际货币体系的王冠之后,又开始对美国的穷兵黩武予以惩罚。20世纪50年代的朝鲜战争,70年代的越南战争,大量消耗了美国的国力,使其黄金储备日渐减少,不能保证美元与黄金的正常兑换,因而危及美元的币值稳定性。1971年8月15日,时任美国总统尼克松宣布美元与黄金脱钩,运行了28年的布雷顿森林体系顿时瓦解。美国这种公开的背信弃义,如果没有其强大的军事力量作后盾,引来国际武装干涉也不足为奇。在美元地位节节败退的时候,美国再次以其军事力量为筹码,1973年在以色列与阿拉伯的战争中,与中东地区最大的产油国沙特的国王定下盟约,为沙特提供军事保护,达成交易的条件便是沙特所有的石油出口交易都要与美元挂钩。意味着与黄金脱钩的美元,又与全球最重要的能源——石油挂上了钩,从此,对全球经济最有影响力的大宗商品石油成为了美元的货币锚,进而增强了美元作为第一国际货币的超级地位。
第一国际货币的地位,给美国带来了难以想象的好处,真正实现了“美元流向世界,财富流向美国”,美国人于是可以不计后果地超前消费,寅吃卯粮。正因为如此,对任何可能危及美元霸权地位的行径,美国都会神经过敏,千方百计对挑战者进行政治、军事、经济综合打击。美国的十一个航母编队,则是军事打击手段的真正倚持。
20世纪80年代,凭借快速增长的经济实力,日本在全球经济领域攻城掠地,美国则积累了巨大的贸易赤字,美元的国际货币声誉受到不利影响。1985年9月22日,美国、日本、联邦德国、法国以及英国的财政部长和中央银行行长(简称G5)在美国纽约广场饭店举行会议并达成协议,内容是五国政府联合干预外汇市场,诱导美元对主要货币有秩序贬值,以解决美国巨额贸易赤字问题,史称《广场协议》。《广场协议》签订后,日元走入升值通道,日本政府也企图趁机实现日元国际化。当时,基于强劲的日元升值预期,国际社会对日元的接受程度确实大幅提高,日元结算一度超过全球贸易结算总额的15%,日元国际化进程似乎是顺风顺水。市场有不可更改的铁血规律,过度升值的日元狠狠打击了日本的实体经济,出口大幅下滑,企业大规模转移到海外,日本经济出现空心化,房地产泡沫巨大。尽管日本政府不断干预外汇市场,希望引导美元升值,以减轻日元升值的巨大伤害。但是日本的对手是美国,作为美国的军事附庸,日本无论在政治还是在经济金融方面都没有什么讨价还价的筹码。结局可想而知,20世纪90年代初,日元快速国际化不到十年,日本泡沫经济彻底破灭,导致日本度过了一个又一个“失去的十年”。
1999年1月1日,欧元正式启动。当时欧元区人口总量达3.74亿,经济产值8.84万亿美元,已经超过了美国。毫无疑问,作为一种全新的国际货币,欧元已具备了与美元竞争的经济实力。当然,任何一个新生事物的发展都是曲折的,欧元要得到各国的认同,要取代美元,需要时间和良好的国际接纳环境。很显然,美国不会给欧元这个强有力的挑战者任何时间与环境。就在欧元诞生两个月后,科索沃战争爆发,科索沃战争制造的恐慌使国际资本逃离欧洲,令欧元受到了严重打击,欧元兑美元的汇率由战前的1.07急跌至战后的0.82,跌幅达到30%。一个币值下跌的新货币,很难得到国际社会的青睐,欧元因而一路跌跌撞撞,使用范围基本上固定在欧元区内,在亚洲、美洲和非洲的使用程度很低。究其原因,欧洲的经济实力与科技力量仍然不可小觑,足以和美国一比高下,但是其军事并不独立,依赖于美国主导的北约,这就注定了欧元无法挑战美元,不得不成为美元第一大附庸货币。
2003年1月,伊拉克总统萨达姆号召石油交易与美元脱钩,声称伊拉克的石油出口将使用欧元计价结算,并希望各国更多地从波斯湾国家进口石油。如果萨达姆总统果真说到做到,美元挂在石油上的钩子就会松动,美元的币信、作为国际货币的交易功能都会受到打击,这是美国不能容忍的。2个月之后,美国以伊拉克拥有大规模杀伤性化学武器为借口发动了海湾战争,尽管至今美国也没有从伊拉克找到任何化学武器,但是伊拉克这个两河文明古国毁于战火,至今未能从政治动荡之中恢复过来,萨达姆本人也身受绞刑并被录相播出。
铁一般的事实告诉人们,霸权货币的更替从来没有温情脉脉的一面,没有独立的强大军事力量做支持去追逐本国货币的国际化,最终的结局或者沦为霸权货币的傀儡附庸,或者引致军事、经济等各种打击而身死名灭。
本文摘编自涂永红、戴稳胜著《大国货币I I军事篇》,图片来自网络。
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