6月份进入雨季以来，洪涝尾随大旱接踵而至。近日，不断有网民在网上发帖“有图有真相”地讲述各自城市因暴雨发生严重内涝的情况。“武汉 排水系统口径“落伍”“城市景观”：公交冲锋舟；杭州 排水系统“小马拉大车”“城市景观”：西湖边“看海”；南昌 20亿投入“不堪一击”“城市景观”：街上可垂钓；上海 地铁漏水因空调阻塞“城市景观”：地铁“水帘洞”。”这些网帖显示：以往鲜亮的城市在瞬间变成“水城”，交通中断、出行不便、财产损失，各种问题逐步显现，暴露了一个个看似实现了“现代化”的城市在城市排水系统的规划设计、建设管理等方面的严重落后，这也让一度埋在地下的城市排水系统问题浮出水面。我们的城市为何“伤不起”？城市内涝“病灶”何处？“解药”何方？

 看看专家们的看法，能否起到祛病解痛的功效？

    武汉大学城市设计学院教授周婕分析说，造成城市滞水的原因是多方面的。一是极端天气越来越多，设计排水管网依靠的数据难以跟上灾害天气的变化；二是地面硬化等人类活动使原本可以依靠土壤、沟渠湖泊、地下河等吸纳的水现在只能依靠管网收集，而水域面积又在不断减少，如武汉市目前的水域面积就比１９８１年时减少了三分之一；三是城市排水管网主、次，支网不完善，很多支路没有雨水收集系统，防碍系统排水能力的发挥。

     浙江省水利水电勘测设计院高级工程师吴乃康告诉记者，改变城市“逢雨必涝”局面还需要解决几个“跟不上”。一是城市急剧扩大，城防建设“跟不上”；二是主要江河上游控制性拦蓄工程相对不足、堤防高度不够、洪水有效调蓄能力“跟不上”；三是堤身单薄，管涌、溃决时有发生等整体抗洪能力“跟不上”；四是城市规划欠科学、已有防洪排涝工程调度不合理，系统规划指导“跟不上”。

    周婕、吴乃康还建议，除了在流域治理基础上进行城市防洪工程布局建设外，当前还迫切需要做好流域水系的生态环境保护。建设城区时综合考虑城市综合防洪和排涝能力，兼顾看得见的地上工程和看不见的地下工程；增加江心公园等城市绿化区，将大批城市低洼区列为湿地，改善城市环境生态的同时，增强强降水和洪水来临时对城市水量的吸收和储蓄，以减小城区防洪压力，起到滞洪和调蓄水量的作用。

   两位专家分析的都不错，也很到位，上述观点想必很多专家乃至民众都有同感，为什么最近几年城市出现内涝的频率那么频繁，几乎年年不空呢？原因是多方位的，综其一：城市发展太快，而相应基础配套设施不到位，一句话，城市建设欠缺科学规划，发展中没有很好做到与当地环境及生态协调。１５０多年前，法国专家雨果就曾说过，下水道是“城市的良心”。如今，众多网民疾呼，“城市建设不能光有一日千里的热情，更应具备‘一管百年’的思维”。科学规划建设提升“城市良心”。

  是呀，社会要发展，城市要扩张，这也是不争的事实。但发展也好，扩展也罢，总不能为一时只需，而毁百年（千年）之计。到过巴黎的人，除了罗浮宫、埃菲尔铁塔参观之外，还有一个新推出的景点不可错过：下水道博物馆。想必很多人看过人在下水道（防空洞般）逃生的影视作品吧，在赞叹下水道功强大之余，不免由衷佩服设计者之伟大。当然，国内也不乏城市设计与自然完美结合的榜样，到苏州看看就明白了。

  确实，正如周教授所言，极端天气越来越多，设计排水管网依靠的数据难以跟上灾害天气的变化，不可否认，人目前还不能左右大自然，在自然面前的人类还是渺小的，这更应该依靠自然，遵守自然规律。但人也绝不会一味屈服，一直不屈不挠的与大自然作斗争，鉴于经验积累，加之每年的教训，在以后的城市规划中，更应当做到科学规划，三思而后行，从长远角度出发，以尽量减少损失。

  城市发展中地面硬化也是一个硬伤。路面的硬化不仅减少土壤-大气系统的自然交换（生态系统的破坏），还大大降低了水的下渗能力，使原本的地下径流被人为阻隔，不得以以地表径流的形式进入排水系统，从而加重了在同等降水强度下排水系统的排水压力。迫使原来设计还算合理的排水管网系统不堪负重，超负荷运行，犹如不甚强壮的汉子，不断从事繁重的体力劳动，还未歇息过来，就又开始了下一班工作，往复如此。纵使基因在好，长寿怎能保证？也走过、路过无数东南西北的大小城市，发现很少城市，能幸免路面积水（尤其是瞬时暴雨）。现在的城市发展的很快，也注重绿化，但好多城市绿化带，无论是种植草皮、灌木、花丛，还是高大乔木之地，往往由半尺左右的混凝土围起来，与周围的道路、建筑隔离开；而且这些城市硕果仅存的城市绿地（水能下渗）很多地面都高于道路，加之混凝土阻隔，使得，积聚到路面的雨水很难渗入，仅靠有限的下水道入口排泄，下水道被堵是常有的事（自然、人为兼而有之）路面不积水才怪呢？

  一般来说，先修路、盖房，然后再搞绿化，这样在绿化之前平整土地时，完全可以做到绿化地面低于道路或建筑基座，而且没必要设围栏的就不设，这样就不会下太多的本钱，可以一步到位的。当然为确保道路运行（不至于水的浸泡而变形），修建绿化混凝土围栏也是不可或缺的，但也没必要完全封闭，将仅有的水系统到也阻断，可以每隔一段距离，设置一排水孔（有利于水由路面两侧向绿化带流动），当然前提条件是绿化地面要低。在大的绿化带，如公园，可设置下渗井，便于收集的雨水下渗地下，回补超采的地下水，不是很多城市由于超采地下水，造成地下漏斗甚至地面下沉吗？与其让雨水白白流失，有时还造成内涝，乃至决堤、洪水泛滥，为什么不能将雨水充分利用起来呢，使原本下渗的地下径流加之一部分地表径流，通过人工方式都变成地下径流（可适当设置入渗装置）呢？曾观察过处于同一城市相邻的甲、乙两高校，甲校夏季常出现雨后路面积水，大雨时要涉水前行，而乙校，出现这种情况很少出现。近观之，发现乙校的绿地属地坑式， 水可倒灌之。虽然小例不能说明一切，但管中窥豹可见一斑，至少可以提供参考吧。海绵吸水，用时再放出来，岂不更好，将雨水进行分流，更多的通过下渗方式转变为地下径流，这样在同等雨强下，地表径流就小了，城市排水管网系统乃至河道所受的压力也大减，这与增加水域面积有着异曲同工之效。

   针对目前城市内涝，增大水域面积、完善城市排水管网建设、加强江河堤坝建设与提高江河防洪调度能力之外，降低绿化带地面、增加（硬化路面向绿地的）流水通道，也不失为一种操作性强、技术难度不大、成本低的措施。当然长远的发展还要靠科学规划。一家之言，贻笑大方，不韪避之。