《中国核能发展报告（2026）》发布 

《中国核能发展报告（2026）》是于2026年4月17日，在2026春季核能可持续发展论坛上发布的报告，由中国核能行业协会联合中核战略规划研究总院、中智科学技术评价研究中心共同主编。

报告显示，截至2025年底，中国商运核电机组59台、总装机容量6252万千瓦，全年累计发电量4677亿千瓦时，连续六年居全球第二；

在建核电机组35台、装机容量4190万千瓦，在建规模连续19年保持全球第一。

2025年核电工程建设投资完成额1610亿元，创历史新高。

在核电装备制造方面，中国实现核电主设备100%国产化以及关键零部件技术自主可控。预计到2040年我国核电装机规模将达2亿千瓦。 

重要内容 

《中国核能发展报告（2026）》显示，截至2025年底，中国商运核电机组59台、总装机容量6252万千瓦；全年累计发电量4677亿千瓦时，全年核电设备平均利用小时数为7870小时，连续六年居全球第二，占全国发电量的4.82%，年度等效减排二氧化碳约3.50亿吨。在建核电机组35台、装机容量4190万千瓦，在建规模连续19年保持全球第一。2025年核电工程建设投资完成额1610亿元，创历史新高。

报告还显示，中国已实现核电主设备100%国产化以及关键零部件技术自主可控。2025年，核电装备制造企业累计交付核电主设备148台（套），较2023年增长近两倍，保障了国内核电规模化建设需要。

报告指出，我国在运和核准在建机组共112台，总装机容量1.25亿千瓦，居世界第一。

报告预测，我国运行核电装机规模有望于2030年前超越美国，成为世界第一。

报告提及，2025年核准的5个核电项目均有民营资本参股。

报告介绍了核能科技创新多点突破的情况，包括：

国内自主三代核电技术“华龙一号”实现批量化建设，国内外已有8台投入商运、33台核准在建；

“国和一号”示范工程、全球首座具有四代安全特征的高温气冷堆示范工程建成投产；小堆技术“玲龙一号”预计2026年建成投产；

聚变技术研发进入燃烧实验阶段，中国环流三号、“东方超环”等装置不断刷新多项运行纪录。

报告强调，国内三代核电机组国产化率已提高至95%以上，形成每年10台（套）以上的核电主设备制造能力，具备同时建造50台核电机组的工程能力。 

中国核能发展报告(2026)

目录

1历史沿革

2部分内容

3报告展望

4全球发展背景

5挑战与建议

▪挑战

▪建议 

发布时间2026年4月17日。

报告展望 

报告预计，到2040年我国核电装机规模将达2亿千瓦。

报告同时预测，我国运行核电装机规模有望于2030年前超越美国，成为世界第一，届时装机容量将达到1.1亿千瓦左右。

中国核能产业进入加速发展阶段。

报告认为，全球核能产业发展环境持续向好，国际原子能机构（IAEA）连续四年上调世界核电发展预测值，世界银行解除对核电项目的融资禁令，美、俄、法等主要核电国家进一步加大政策支持力度。

报告还指出，必须前瞻布局，培育壮大新兴产业和未来产业，依托“中国环流三号”等大科学装置，加强多方协同，持续优化“基础研究—技术攻关—工程验证”的创新链条，积极推进关键核心技术攻关，为实现核电装机规模的高增长，报告指出，“十五五”时期将全面推进“热堆—快堆—聚变堆”三步走战略，推进关键技术攻关。为未来能源和产业发展奠定坚实技术基础。 

全球核能发展背景

当前，全球核能正加速复兴。国际原子能机构（IAEA）连续四年上调世界核电发展预测值，世界银行解除对核电项目的融资禁令，美、俄、法等主要核电国家对核能发展的政策支持力度进一步加大，已有38个国家加入《三倍核能宣言》。

新一轮全球核能复兴周期，叠加‘十五五’时期中国经济社会发展和‘双碳’目标对能源与电力的需求，将为国内核电提供良好的发展空间。 

挑战与建议

根据报告及论坛专家分析，中国核电在大规模建设与发展的同时，仍面临诸多短板与挑战。业内专家也提出了相应的政策与战略建议。 

挑战

核电领域的原始创新基础研究仍处于跟随模式，支撑核电高质量发展的政策法规标准体系仍不完善，国际影响力和话语权与现有规模尚不相称，随着在建机组规模快速增长，核电安全保障压力持续增加，并且在电力市场化改革加速推进的环境下，核电加速融入电力市场，面临日趋激烈的市场竞争，经济性压力渐显。 

建议

针对挑战，建议强化科技创新，设立第四代核电、核聚变能国家科技重大专项，组建跨学科创新联合体，深化产学研用融合，加速科技成果工程化、产业化，前瞻布局未来赛道，设立前沿技术种子基金。

建议提升全球布局与治理能力，统筹海外资源合作，建立跨部门协调机制，推动“资源+技术+金融”一体化出海，依托国际原子能机构等平台积极贡献中国方案，构建“一带一路”核能合作对话机制。

建议健全市场与价格机制，进一步健全核电价格保障机制，以政府授权合约或差价结算方式对核电机组7000小时以内电量保障消纳，同时建立核电低碳证书体系，使核电低碳价值获得市场认可与兑现。

历史沿革

《中国核能发展报告（2026）》由中国核能行业协会联合中核战略规划研究总院、中智科学技术评价研究中心共同主编。

2026年4月17日，在2026春季核能可持续发展论坛上发布《中国核能发展报告（2026）》。

（华东理工大学能源与资源环境法研究中心核心研究人员 莫神星） 

参考资料

1．2025年我国核电工程建设投资完成额1610亿元，创历史新高|界面新闻· 快讯．界面新闻．2026-04-17 [引用日期2026-04-17]

2．报告称中国在建核电机组装机容量连续19年保持全球第一．百家号．2026-04-17

3．全球核电加速复兴，2030年中国核电运行装机将世界第一．百家号．2026-04-17