​当前人工智能技术快速发展，机遇与挑战并存。作为最具颠覆性的新兴技术之一，人工智能会不会打开“潘多拉魔盒”？会不会加剧“发展鸿沟”？当前，国际社会迫切需要加强人工智能治理，推动人工智能朝着科技向善的方向发展。

在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上，中方提出全球人工智能治理倡议，发出了引领全球人工智能治理的中国强音。中方为何要提出这一倡议？如何看待倡议提出的时机和意义？

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为什么我们要提出这份倡议？

提到人工智能相信大家已经不再陌生，现如今它正在无缝融入我们的日常生活。特别是随着GPT大模型的出现，我们发现人工智能已经可以编织复杂的叙事内容，甚至可以化身小说的作家；人工智能可以合成优秀的绘画作品，让观众难以分辨画作者是真人还是AI。现如今，人类凝结的成果与人工智能创造的杰作间的界限变得模糊而微妙。

可以说，人工智能在引领新一轮产业变革、给世界带来重大发展机遇，但同时也引发了一系列新风险、新挑战，甚至可能对人类未来生存产生毁灭性威胁。这也是为什么现如今，包括中国、美国、欧盟、印度等先进国家正努力制定全面的人工智能政策。

北京师范大学网络法治国际中心执行主任吴沈括告诉记者，为什么此刻中方提出《全球人工智能治理倡议》，正是基于现如今这个大的国际环境。

吴沈括：从全球来看，不同的国家和地区在人工智能治理层面，在认识上、能力上和治理的准备上，应当说存在不同发展程度的差异。但同时各方对于人工智能治理需求都有着同样的迫切性，并且对它的重要意义都有着同样的高度认知。所以从这个意义上来讲，倡议提出也是对于全球关于人工智能治理的一个诉求回应。

从技术角度上来看，北京邮电大学人机交互与认知工程实验室主任刘伟告诉记者，人工智能是一种工具，具备了人的优点与特点，我们现阶段需要研究如何将人工智能变成人、机、环境系统的重要嵌入组成部分及在其中体现出人机混合、人机融合、人机交互的优势，同时也要为人工智能进行技术堵漏。

刘伟：因为技术存在着大量的漏洞，这个漏洞里边包括了“人机环”，就是人的失误错误，坏人好人都会出现问题。第二个是机，软件硬件都会出现一些问题。（第三个是环境），比如说环境的温度高，温度低，会让芯片发生零点漂移，它漂移完以后，它输出的结果就会发生错误。所以我们就说人机环会带来很多意外，所以它究竟是潘多拉还是阿拉丁神灯，现在谁也不敢说绝对的话，这个时候就需要全球来治理。

为什么我们特别呼吁增加发展中国家的代表性和发言权？

从总体来看，这份《全球人工智能治理倡议》在内容表述上非常务实、全面，涵盖了安全、发展、治理三个层面，具体表现为11项细节的主张。吴沈括说，其中最值得关注的就是，倡议特别呼吁要增加发展中国家的代表性和发言权，开展面向发展中国家的国际合作与援助。这其实是对目前“智能鸿沟”不断扩大的一个回应。

他表示，中方的《全球人工智能治理倡议》所主张的“平等、开放、共享、共治”的理念和美国等国家和地区所秉持的“小院高墙”的思路，事实上还是有很大的差别的。

吴沈括：在目前人工智能的发展过程当中，我们能够看到在技术发展当中的不平衡状态，就各国之间的能力差距，水平差距应当说是非常突出的。而在这个过程当中，发展中国家的相对后发的地位也是非常明显的。那么在这个意义上，我们提出对发展中国家权益的一个维护，恰恰是我们国家作为一个负责任大国的核心立场。也正是在这个意义上，我们能够看到中国的全球人工智能治理倡议，它本身的一个价值立场是倾向于全球的平衡发展、共享发展。

而在刘伟看来，这一份东方智慧恰好为我们未来的数字化生活提供了一个基本的框架。

刘伟：把东方的东西融入西方的科技当中，使它向善，科技向善。你再数字化你不和人结合的话会出大娄子，会出很多的问题。所以我们说以人为本的数字化，这才是一个完整的数字化。

倡议的提出对于大国博弈有着怎样的意义？

其实一直以来，我国始终积极参与全球人工智能治理，致力于提升人工智能技术的安全性、可靠性、可控性、公平性。早在2021年12月，中国就向联合国《特定常规武器公约》第六次审议大会提交《中国关于规范人工智能军事应用的立场文件》。2022年11月，中国又向联合国《特定常规武器公约》缔约国大会提交了《中国关于加强人工智能伦理治理的立场文件》。这些主张坚持维护人类福祉，坚守公平正义，体现了大国责任担当，为解决全球人工智能治理难题贡献了中国智慧和方案。

此次《全球人工智能治理倡议》的提出，从国际关系和大国博弈的角度来看也有着重要意义。中国现代国际关系研究院研究员张力表示，未来的大国博弈很有可能会围绕着人工智能领域展开，因此对人工智能领域进行治理将影响全世界各国。

张力：人工智能发展它进入了一个关键期，尤其是随着它的发展，大家已经看到了，这项技术它不仅影响世界各国的产业生态、生活方式、社会形态等等，而且应该说它将来有可能会改变国家间的力量对比，通过这些数据国家的安全利益、企业的运作、公民的个人隐私都集中在网络上都集中在人工智能这个技术上，所以它到了一个新的关键期。

人工智能治理事关全人类共同福祉，需要国际社会群策群力？

张力：大家都认为人工智能的军备竞赛似乎已经在开始了，而且（各国家）都不愿意落后，尤其是大国间都在发展。那么我们很担心现在人工智能技术还不是很成熟，你把这种不成熟的技术带到作战当中去，将来怎么办？会不会酿成很大的误解、误判和危机。所以确实我认为大国博弈已经围绕着人工智能领域展开了，这是一个现实，但是我们也是看到它走向怎么样，它一方面还受现实技术的发展，一方面受现实的国际关系的各种因素的驱动。当然我们希望把它合作的、好的一面尽可能地发挥到极致，而把坏的一面有可能引发冲突的一面降到最低，当然就需要全球来对话合作。

监制丨陈秉科

记者丨冯烁

编辑丨章宗鹏