河北省新型智库 河北省公共政策评估研究中心 2021-12-22 06:00
2021年12月20日，第九届公共政策智库论坛暨乡村振兴与“一带一路”国际研讨会在燕山大学成功举办。此次会议以线上为主。腾讯会议在线人数累计200多人。此次会议主办单位为河北省重点新型智库—河北省公共政策评估研究中心，燕山大学文法学院（公共管理学院），河北省地方政府改革与发展研究基地，河北省高校人文社科重点基地—燕山大学京津冀协同创新与管理研究中心。此次会议主题为“乡村振兴与‘一带一路’倡议”。会议主要分为四个阶段，分别由刘邦凡教授、王华彪教授、刘艳红教授和朱炳坤博士主持，来自南京大学、北京中医药大学、加拿大英属哥伦比亚大学、韩国湖南大学、日本武蔵野大学、阿塞拜疆教育部、巴基斯坦穆罕默德·海亚特·霍哈尔公司、巴基斯坦哈尼法贝格姆女子学院、中国国土经济学会、中国人民大学、燕山大学、衡水市社科联、南昌大学、河北建筑工程学院、河北科技师范学院、天津城建大学、衡水学院、河北建材职业技术学院、北京经济管理职业学院、北京大学、南京农业大学、北京师范大学、中国农业大学、韩国又石大学、南开大学、华中师范大学、西北大学、复旦大学、牡丹江师范学院、安徽财经大学、深圳大学、内蒙古大学、等30多家单位200多位专家学者、博士研究生、硕士研究生发言。首先，主持人刘邦凡教授首先介绍了此次会议举办的背景、议程安排和重要意义，介绍了河北省重点新型智库—河北省公共政策评估研究中心、河北省地方政府改革与发展研究基地和河北省高校人文社科重点基地—燕山大学京津冀协同创新与管理研究中心的基本情况。
刘邦凡教授在主持会议
王华彪教授在主持会议
第一阶段主旨发言中，主持人为刘邦凡教授和王华彪教授（河北建筑工程学院教授），依次发言的情况是：北京中医药大学教授、博士生导师张成岗发言题目为《“饥饿源于菌群”为理解“民以食为天”促进“乡村振兴”提供新思路》，从对“民以食为天”的新理解、用“菌以食为天、民以菌为先”的新理念看待“吃饭”问题、“菌心视域”下的农民发展路径、“菌心视域”下的农业发展路径、“菌心视域”下的农村发展路径、“菌心视域”为促进“乡村振兴”战略实施提供参考这六方面进行阐述；韩国湖南大学经营学部教授金春花发言题目为《韩国的农村产业培育与发展融合》，从韩国的农村的概况、韩国的政府扶持政策、成功案例、韩国农村的展方向这四部分进行阐述；燕山大学经济管理学院教授、博士生导师张春玲发言题目为《数字乡村赋能农业农村现代化建设》，提出数字乡村建设的背景、内涵、意义、具体实践，分析了数字乡村平台的应用案例，着重强调了新思想作为新生动力推动数字乡村建设，最后针对数字乡村建设提出了结合自身实际、利用乡村数据、加强顶层设计等措施；加拿大英属哥伦比亚大学教授Faiz Jaffar发言题目为《高等教育的时代选择》，大致分析了巴基斯坦接受高等教育的现状，提出了教育与互联网的有效结合，并指出这有关的教育内容创作者的共同点，最后指出大学也需要开创在线平台，提高教育质量，但是世界各国教育体系也充满挑战，仍需要进行改革；日本武蔵野大学教授、EdTech研究所特任研究員、企业咨询公司The Business稲葉真二发言题目为《代表日本的地方经济再生》，指出地方和大城市具有较大差距，政府提出了故乡还税的政策，从地方自治体和纳税人等角度分析政策的优点，并且这类政策已经在实践运用、有效成果和如何宣传，最后从行业、资源和人力等方面来指定措施发展地方经济；南京大学教授、博士生导师、国务院政府特殊津贴专家、中国文化产业发展研究中心智库秘书长、南京大学创意产业研究中心主任、南大安高文化科技研究院院长、江苏省长江城镇产业经济研究院院长周凯发言题目为《乡村振兴背景下江苏美丽乡村建设的若干思考》，基于相关经济学与社会学原理，阐述美丽乡村建设的必要性，具体描述美丽乡村建设的模式和实现载体，依据目前江苏省美丽乡村建设过程存在的问题提出政策措施；燕山大学公共管理学院教授、博士生导师王春城发言题目为《现代化视角下的城乡关系与乡村振兴》，首先提出乡村振兴是以处理好城乡关系为前提的，其次推动乡村振兴是需要加快推进农业农村，推进农业农村现代化，最后分析什么是现代化，指出不仅是经济的现代化，也是社会运行和人自身全面发展的现代化，提出现代化作为重要逻辑来实现乡村振兴；衡水市社科联主席、衡水市二级巡视员马健发言题目为《对乡村振兴工作中实施乡村建设行动的几点建议——以韩国“新农村建设行动”和衡水市乡村为例》，分析了韩国“新农村建设运动”的背景和韩国“新农村建设运动”的过程及做法，提出韩国“新农村建设运动”对我们在发挥体制优势，强化农村党的领导，调整基层行政区划，精简基层组织架构等的启发；南昌大学中国乡村振兴研究院研究员、重庆京渝省情和发展规划研究院特聘专家、西南某国资公司副董、民特小镇项目负责人阿普发言题目为《西部边远地区乡村振兴何以可能以及何以可为：新时期经济欠发达地区与民族地区的区域社会发展战略和乡村振兴路径探索》，思考根据西部地区大聚集、小聚集的分布状态如何实现乡村振兴，根据东西部这两种生活与发展模式，如何寻找发展机会，实现双向对话，最后提出以产业和利润作为突破视角，文化开发和涵养作为基本供给，为村庄吸入新资源新意见，培养当地组织，符合国内特色，打通流通循环渠道。
刘艳红教授在主持第二阶段发言
第二阶段主题发言中，主持人为刘艳红教授（博士，河北建材职业技术学院副院长、教授，河北省人大常委，河北省公共政策评估研究中心核心专家）。依次发言的情况是：燕山大学经济管理学院教授陈红梅发言题目为《乡村振兴背景下河北省电子商务进农村综合示范县建设现状及路径浅析》，根据河北省电子商务进农村综合示范县建设情况，发现存在问题与不足，分析全国典型电子商务进农村综合示范县建设经验，对河北省电子商务进农村综合示范县提出路径建设；河北建筑工程学院教授王华彪发言题目为《发展农村电子商务，拓宽乡村振兴致富路》，认为我国农村情况的复杂性决定了农村物流配送模式无法统一,电子商务环境下不同地区农村物流配送也呈现出不同的特点,需要从解决电商发展思路、组织机制建设、丰富营销模式、盘活创业资源、强化人员培训、优化物流配送等方面进行考虑；燕山大学经济管理学院教授梁兴辉发言题目为《区域经济差距突变的反馈机制研究--以河北与京津差距为例》，基于VAR模型对京津冀区域差距循环累积效应实证分析，并对区域经济差距突变的循环累积效应实证分析，最后分析河北与京津经济差距突变的背景与原因；中国人民大学劳动人事学院讲师李乐乐发言题目为《县域（县乡村）医共体能否推动建立分级诊疗体系——基于社会网络理论的分析》，基于社会网络理论，分析发现医共体通过社会网络的位置、结构和特征三个不同层次来影响群体之间、个体之间、群体与个体之间的关系，形成整体-群体-个体之间利益分配的机制，但是，目前医共体建设也存在问题，需要就加强医共体建设，推进分级诊疗体系提出建议；河北科技师范学院外语学院副院长、教授罗学锋发言题目为《乡村振兴背景下我省农村义务教育阶段学生假期看护服务体系建设》，针对河北省农村地区义务教育阶段学生假期面临的问题，分析河北省师范院校对学生假期本土看护服务体系建设的支持，对河北省农村地区义务教育阶段学生假期看护服务体系建设提出建议；天津城建大学的曾建丽发言题目为《京津冀特色小镇建设水平评价研究——基于层次分析法和熵权法》，文章采用层次分析法构建特色小镇建设水平评价体系，并结合熵权法计算指标权重，分析当前特色小镇的建设水平，分析研究结果；衡水学院公共管理学院党总支副书记张艳青发言题目为《河北省利用北京冬奥会推进乡村振兴战略实践中的机遇、挑战与对策》，北京冬奥会对河北、尤其是张家口市域的乡村经济建设、交通发展建设和美丽乡村建设影响深远，但也面临产业知名度较低、较为单一的产业结构、配套设施跟不上、从业人员素质有待提升等挑战，为此需提出具有较为建设性建议对策；河北建材职业技术学院科长李华发言题目为《双创”背景下深入推动农村电商发展的思考》，基于农村电商发展形势，分析农村电商的特点，剖析农村电商典型案例，进而提出壮大农村电商的建议；北京经济管理职业学院科技处副研究员何耀琴发言题目为《流域文化廊道建设促进乡村振兴路径研究》，阐述乡村振兴的内容及其挑战、流域文化廊道的概念和功能，进而实现桑干河流域文化廊道建设助力乡村振兴的路径探讨；河北建材职业技术学院科研处副处长刘玉发言题目为《秦皇岛市科技特派员工作调查研究》，认为秦皇岛市应出台政策引导高校、科研院所服务地方经济、科技、社会发展，围绕地方亟需解决的课题开展科学研究，提出了稳步推进、加强舆论宣传、创新校地科技合作三条进一步做好科技特派员工作的对策和建议。
朱炳坤博士在主持第三、四阶段发言
第三阶段博士论坛中，主持人为朱炳坤博士（燕山大学公共管理学院讲师）。依次发言的情况是：北京大学公共卫生学院公共卫生应急管理博士研究生许诗瑶发言题目为《县域基本卫生保健综合评价框架构建》，利用国际评价工具基本卫生保健绩效改善倡议，构建适用于中国县域的基本卫生保健综合评价框架，运用文献研究方法和会议共识法，得出研究结果和结论；农民宅基地退出补偿权实现的影响因素与多元路径研究；南京农业大学公共管理学院博士研究生兰民均发言题目为《农村宅基地退出补偿的内涵及价格构成研究》，系统梳理宅基地退出补偿标准与其构成内容，明晰农村宅基地退出补偿构成及其实现方式，运用文献分析法、归纳演绎法和案例研究法，得出研究结果和结论；北京师范大学博士生杨铃发言题目为《“两山”理论中乡村生态文明建设的路径探析——以贵州尧上仡佬族民族文化村为例》，分析“两山”理论中生态文明建设的主要内涵，阐述尧上仡佬族民族文化村生态文明建设的具体路径，并提出尧上仡佬族民族文化村对推进我国乡村生态文明建设的核心启示；中国农业大学博士生刘文婧发言题目为《公众参与和福利激励：乡村治理积分制的运行逻辑与优化路径研究——基于和平村的个案调查》，剖析积分制参与乡村治理的制度设计和运作机制，以及积分制在参与乡村治理中的现实作用，但存在指标设计较为狭窄、惩罚措施的幅度和边界不明、福利激励的受益群体趋向固化等薄弱环节，提出乡村振兴背景下推进乡村治理积分制的优化路径；韩国又石大学Korea Woosuk University博士生李彦丽发言题目为《疫情之下中国中小企业财务困境及运营资本管理研究》，研究认为疫情期间中小企业财务脆弱性风险较高，具有资金断流的风险，在国家的扶持政策下，各中小企业也要立足自身谋求发展，注重节流，通过协商签订协议等方式，尽量留存现金，科学设定信用条件，利用网络加强合作，扩展销售渠道，攻克难关。第四阶段硕士论坛中：主持人为朱炳坤博士。依次发言的情况是：南开大学硕士生刘宜卓发言题目为《“双碳”目标视角下东北老工业基地经济转型研究》，从本溪市调研情况出发，分析本溪市钢铁（集团）有限责任公司碳减排和南芬区下马塘镇爱国村生态环境问题，进而提出“双碳”目标下转型发展的理论指引与行动指南；华中师范大学中国农村研究院硕士生李慧宇《乡村生态环境治理中的合作何以达成：责任视角的解释——基于山西省D村“秸秆治理”的调查》，以大村实践分析秸秆治理中的合作达成问题，分析以责任联结合作的内在机制，以责任联结合作建构农村生态环境治理的模式；西北大学公共管理学院硕士生乔续科发言题目为《社会网络对公共卫生社区治理绩效的影响》，构建了社会网络通过 信息获得、心理疏导和集体行动影响公共卫生社区治理绩效的多重中介模型，来分析社会网络对公共卫生社区治理绩效的影响；复旦大学马克思主义学院硕士研究生石一琨发言题目为《中国古代乡村精英权力空间异动的逻辑—以宋代<吕氏乡约>与乡绅阶层为例》，研究聚焦于国家与社会二元关系视角，在学术史梳理和理论对话的基础上，厘清吕氏家族、《吕氏乡约》及乾道四年“社仓”、“义仓”等民间组织的概况，构建乡村精英阶层权力空间异动的分析框架，并进行深入挖掘；燕山大学硕士生赵怀宇发言题目为《数据赋能全面助力乡村振兴的内涵特征与路径探索》，认为当前在我国数据赋能乡村振兴的实践中存在大数据运用缺乏具体战略部署，大数据采集、分析、实际应用困难，农村缺乏信息化人才，乡村现代化基础较为薄弱等问题，并提出针对性措施；燕山大学硕士生杨耀如发言题目为《打造共赢生态中国海事有望领跑“海上丝绸之路”建设》，认为海洋将扮演极其重要的角色，且将逐步在国际合作竞争过程当中发挥主导作用，，海事也将实现由“幕后”到“台前”的转身，中国海事迎来了自身创新发展的奇点阶段，表现为构建共赢生态、实现广泛联通、构建大海事格局、打造全方位海事共赢生态；燕山大学硕士生刘润生发言题目为《“乡村振兴”战略背景下中国农村建设和发展路径分析》，对我国农村地区土地制度、基本经济制度、基础设施建设等方面进行对比研究，根据存在问题提出规划性的政策建议；牡丹江师范学院体育与健康科学学院硕士生陈佳浩发言题目为《“动起来、活起来、美起来”：乡村振兴下公共体育治理缺失及对策》，结合乡村振兴战略下乡村公共体育发展的特点，分析农村公共体育服务治理发展出现的问题并提出解决措施；安徽财经大学硕士生张未楠发言题目为《乡村振兴背景下农村闲置宅基地退出的价值逻辑、现实困境及优化路径》，基于我国农村闲置宅基地退出面临法律法规体系不健全、农民主体性地位缺失及宅基地退出补偿机制不健全等现实困境，提出针对性政策；安徽财经大学硕士生吴潇竞发言题目为《乡村振兴战略背景下闲置宅基地盘活研究——以合肥市三十岗乡为例》，基于分析盘活闲置宅基地过程存在问题的基础上，从完善宅基地监督管理体制、构建多元化的闲置宅基地盘活模式、建立健全农村闲置宅基地盘活的保障体系等方面提出针对性建议；安徽财经大学硕士生张攀婷发言题目为《乡村振兴战略下智慧养老服务体系的构建》，对智慧养老服务需求、供给及二者的有效衔接进行分析，提出构建智慧养老服务体系的对策与建议；安徽财经大学硕士生赵晨雪发言题目为《家庭化迁移与流动人口居留意愿的相关性分析》，通过实证分析，发现随迁家庭人数、亲生子女个数、教育程度、在流入地参保的医保种类和健康权益的保障情况、本次流动范围及地区差异等自变量与流动人口的居留意愿高度相关；牡丹江师范学院体育与健康科学学院硕士生刘付振发言题目为《“大健康”背景下我国公共体育服务高质量发展对策研究》，针对我国公共体育服务的现状与不足提出完善公共体育服务法律法规建设、规制公共体育发展等针对性措施；安徽财经大学徐可发言题目为《乡村振兴背景下构建乡村智慧治理体系的困境与实现路径研究》，分析我国乡村治理智慧化的必要性，剖析建乡村智慧治理体系的困境，提出促进乡村治理智慧化发展的优化路径；安徽财经大学硕士生王志豪发言题目为《“建党百年”视阈下高校课程思政研究回顾与展望——基于CSSCI数据库的可视化分析》，总结回顾我国课程思政建设研究的学术成果，发现在理论研究和课程实践上对思政元素的发掘不够深切、思政内容相对单一的问题，并从树立育人理念、建构育人格局、优化课程建设、创新教学方法、打通协同渠道、健全管理体系等方面推进；安徽财经大学硕士生云涛发言题目为《村社金融党建：抓党建促乡村振兴的杨村实践》。根据党处理与农民关系的主要历史经验，分析村社金融党建的内涵，以杨村的村社金融党建实践为例，从如何处理好党和农村金融关系的角度探讨了如何通过抓党建促乡村振兴工作处理好党与农民关系问题；深圳大学管理学院硕士生刘立绚发言题目为《互联网使用对农村居民收入的影响研究——基于2017年中国社会综合调查数据》，运用 2017 年中国社会综合调查（CGSS）数据，采用最小二乘法和倾向匹配得分法，分析互联网使用对农村居民收入的影响，得出研究结果；安徽财经大学硕士生基于许巧巧发言题目为《CiteSpace农村养老保险研究的可视化分析》，采用CiteSpace可视化分析，分析机构间的合作、关键词的共现和聚类以及时区图谱，展示国内农村养老保险的研究现状和热点；安徽财经大学罗先娟发言题目为《流动人口社会养老保险研究文献知识图谱分析》，借助科学知识图谱分析工具CiteSpace，分析我国流动人口社会养老保险研究的知识结构、热点主题和演进趋势等；内蒙古大学硕士生洪学敏发言题目为《治乱—赋权—重塑：乡村文化的三阶治理逻辑》，通过乡村文化和乡村文化治理阐述，利用善治理论和赋权理论,对整治乡村文化乱象提出针对性措施；安徽财经大学硕士生张盼盼发言题目为《乡村振兴视角下长护险筹资机制及水平测算——以安徽省为例》，基于io模型的实证分析，讨论得出安徽省安庆市缴费率水平在合理范围内，并提出参保对象广覆盖、长期护理保险、公平分配的有效建议；安徽财经大学研究生周婕发言题目为《农村宅基地制度改革研究进展与展望》，采用文献分析与归纳概括等方法，系统总结与梳理农村宅基地制度改革研究进展，提出未来农村宅基地制度改革研究的深化方向。
通讯：范丹丹，臧梓健，郭钰堃
审核：彭建交
发布：姜学永，贺春亮
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