近年来，我国水土流失强度和面积持续减少，自然生态系统退化趋势得到有效遏制。然而，我国水土流失面积仍达267.42万平方公里，占全国陆地面积的28%，多为自然条件复杂、治理难度较大且经济发展较为落后的生态脆弱和欠发达地区。水土保持碳汇是指对水土流失采取预防和治理措施后所产生碳汇的过程或能力。因此，我国水土保持工作具有巨大的碳汇能力，提升水土保持碳汇功能是实现碳中和、建设美丽中国不可或缺的重要环节。

一是水土保持碳汇计量与监测是服务“双碳战略”的内在要求

水土保持碳汇是实现2030 碳达峰、2060 年碳中和的重要一环。加强水土保持碳汇计量监测体系的建设，对水土流失防治工作具有极大的促进作用，特别是在重大的水土保持工程中如荒漠治理、湿地保护、天然林保护工程和退耕还林（草）工程等，借助碳汇计量监测体系开展科学评估，可使精确化、数据化的特征体现在水土保持碳汇发展模型方面，由此形成水土保持碳汇监测报告，为水土保持碳汇建设提供决策，支撑和服务气候投融资试点工作决策，服务国家“双碳”战略。

二是水土保持碳汇评估是服务水土保持规划的重要依据

在国家“碳中和”战略实施背景下，亟需弄清水土保持综合治理的碳汇分布格局与恢复潜力，综合分析水土保持措施的综合治理模式，形成水土保持系统性碳汇功能提升的解决方案。通过了解和掌握水土保持碳汇格局及动态变化，开展水土保持碳汇机理研究，构建水土保持碳汇核算体系，提出发展基于碳汇重建与提升的水土保持方案编制，可为水土保持综合治理与高质量发展提供科学依据，支撑和服务水土保持管理及发展规划。

三是水土保持碳汇开发是提升生态服务功能的重要内容

构建水土保持碳汇计量监测体系，为水土保持监测技术装备发展形成经国家认可的监测、核算、管理方法，研发基于碳汇的水土流失综合治理模式，将山水林田湖草沙等不同生态系统水土保持碳汇开发为可管理、可备案的碳汇产品，提升不同水土保持措施的碳汇功能及其协同效益，有利于发挥水土保持监测技术在促进生态文明建设和减缓气候变化中的作用，促进水土保持生态价值货币化，有利于实现联合国倡导的可持续发展目标。

四是水土保持碳汇开发有利于完善生态补偿机制、实现生态富民

水土保持管理机构可将本区域内碳汇量提交碳交易平台，将碳汇价值转换后，用以区域内的生态补偿，从以政府财政转移支付为主的资金拨付拓展到多元化的筹资模型。通过完善水土保持和碳交易体系的协同机制，提高水土保持管理机构及群众对水土保持的积极性，可增强水土保持的碳汇功能，使生态保护与碳交易形成正相关的促进作用，推进水土保持碳汇保护发展与生态保护补偿、生态扶贫、乡村振兴等政策的衔接，有利于乡村振兴。