大型河流流域是我国经济社会发展的重要区域，也是人口密集、资源消耗、环境压力大的区域。随着工业化、城镇化的快速推进，沿江地带的工矿企业搬迁遗留了大量的污染场地，给土壤和地下水环境带来了严重的威胁，影响了河流生态系统的健康和人类的安全。如何有效地管控和修复这些污染场地，是当前我国面临的一项重大的环境挑战。

污染场地风险管控与修复是在风险评估的基础上，采取工程技术、制度措施、监测评价等手段，降低或消除污染场地对人体健康和生态环境的不利影响，实现土地资源的安全利用和可持续发展。污染场地风险管控与修复不仅是一项技术工程，也是一项系统工程，涉及多学科、多领域、多层次的综合性问题，需要从源头防治、过程控制、效果评价等多个方面进行系统的研究和实践。

本文将结合企业搬迁遗址污染场地的风险管控重大需求，针对沿江地带地下污染深度大、风险高、修复难度高等突出问题，介绍绿色水平和复合竖向风险管控与修复技术体系，突破修复风险管控等技术瓶颈，探索建立风险管控与修复技术体系和多尺度效果的评价方法。

风险评估                               

风险评估是污染场地风险管控与修复的基础和前提，是指通过收集和分析污染场地的基本信息、污染物特征、受体暴露情况等数据，定量或定性地评价污染场地对人体健康和生态环境的潜在危害程度，为制定风险管理目标和方案提供科学依据。风险评估一般包括以下四个步骤：

风险评估是一种分析和评价潜在危害和不利后果的方法，它可以帮助我们制定有效的风险管理措施，以保护人类的健康和环境的安全。风险评估一般包括以下四个步骤：

• 污染源识别：这一步骤的目的是确定污染场地的基本信息，包括位置、范围、历史、活动、类型等，以及可能存在或已知存在的污染物的信息，包括种类、浓度、分布、性质等。这些信息可以通过现场调查、文献资料、实验室分析等方式获取。污染源识别是风险评估的基础，它可以帮助我们确定污染物的来源、数量和特征，以及可能对受体造成影响的程度。

• 暴露途径分析：这一步骤的目的是确定污染物从源头到受体之间可能存在的迁移途径和转化过程，以及受体可能接触到污染物的方式和场所。例如，土壤中的污染物可能通过土壤-植物-动物-人体的途径进入人体，或者通过土壤-地下水-河流-饮用水的途径进入饮用水源。暴露途径分析可以帮助我们确定受体与污染物之间的联系，以及影响暴露水平的因素。

• 暴露评估：这一步骤的目的是根据暴露途径分析，确定受体可能接触到的污染物种类、浓度、频率、时间等参数，计算受体的暴露剂量或暴露水平。暴露剂量是指单位时间内受体接触到污染物的总量，暴露水平是指单位时间内受体接触到污染物的平均浓度。暴露评估可以通过数学模型、监测数据、统计数据等方式进行。暴露评估是风险评估中最重要和最难的部分，它可以反映受体与污染物之间的实际关系。

• 风险特征化：这一步骤的目的是根据暴露评估和污染物的毒性数据，评价污染物对受体的健康影响或生态影响，表达为风险概率或风险指数等形式。风险概率是指在给定条件下，受体发生不良健康效应或生态效应的可能性；风险指数是指在给定条件下，受体发生不良健康效应或生态效应的程度。风险特征化可以通过剂量-反应关系、比较基准值、阈值等方式进行。风险特征化是风险评估中最终和最关键的部分，它可以提供风险管理的依据和建议。

风险评估的结果可以帮助确定污染场地的风险等级和优先级，为制定风险管理目标和方案提供依据。例如，对于高风险的污染场地，可能需要采取紧急措施或彻底修复；对于中等风险的污染场地，可能需要采取长期监测或部分修复；对于低风险的污染场地，可能只需要采取制度控制或自然衰减等。

风险管理                           

风险管理是污染场地风险管控与修复的核心和关键，是指根据风险评估的结果，结合技术可行性、经济合理性、社会可接受性等因素，制定和实施旨在降低或消除污染场地风险的技术方案和管理措施。风险管理一般包括以下四个步骤：

• 风险管理目标：这一步骤的目的是确定污染场地的修复目标或管控目标，即将污染物浓度或风险水平降低到多少，以满足土地利用功能或保护受体安全的要求。风险管理目标一般参考国家或地方的土壤环境质量标准、土壤污染风险筛选值、土壤污染风险管控值等。风险管理目标是风险管理的出发点和归宿，它可以帮助我们明确风险管理的方向和范围。

• 风险管理方案：这一步骤的目的是根据风险管理目标，选择和设计适合污染场地特征和需求的技术方案和管理措施，以达到预期的效果。风险管理方案一般包括工程技术、制度措施、监测评价等内容。工程技术是指通过物理、化学、生物等手段对污染物进行清除、隔离、稳定等处理；制度措施是指通过法律、行政、经济等手段对污染场地进行规划、限制、监管等管理；监测评价是指通过采样、分析、模拟等手段对污染场地进行定期或不定期的检测和评估。

• 风险管理实施：这一步骤的目的是按照风险管理方案，组织和协调各方力量，实施具体的技术操作和管理活动，如施工现场布置、设备安装、材料投加、工程监理、质量控制等。风险管理实施是风险管理的核心环节，它要求有明确的责任分工、进度安排、资源保障、协调沟通等机制，以保证风险管理方案的顺利执行。

• 风险管理评价：这一步骤的目的是在风险管理实施过程中或完成后，对技术方案和管理措施的效果进行监测和评价，如检测土壤和地下水中污染物浓度变化、评估风险水平变化、分析成本收益比等。风险管理评价是风险管理的反馈环节，它可以帮助我们检验风险管理目标是否达成，技术方案和管理措施是否有效，以及是否需要进行调整或改进。
  

风险管理的过程是一个动态的、迭代的、反馈的过程，需要根据监测评价的结果不断调整和优化技术方案和管理措施，直到达到预定的风险管理目标。

风险沟通                          

污染场地风险沟通是指在整个风险管控与修复过程中，通过有效的信息交流和意见协商，增进各利益相关方之间的理解和信任，促进各利益相关方之间的合作和参与。利益相关方一般包括政府部门、污染场地责任主体、土地使用者、周边居民、社会组织、媒体等。风险沟通的目的是为了提高污染场地风险管控与修复的透明度和公众参与度，增强污染场地风险管控与修复的社会可接受性和可持续性。

风险沟通的方法有多种，如召开公众听证会、发布公示公告、建立信息平台、开展宣传教育、组织实地参观等。风险沟通的内容应包括污染场地的基本情况、污染物种类和浓度、风险评估结果、风险管理目标和方案、风险管理实施进展和效果等。风险沟通的原则应遵循及时性、准确性、完整性、客观性和互动性等。

风险沟通的案例有很多，例如美国环保署（EPA）在其网站上公布了超过 1.3 万个污染场地的详细信息，包括污染物种类和浓度、风险评估结果、风险管理目标和方案、风险管理实施进展和效果等，并提供了在线查询和反馈功能，使公众能够及时了解和参与污染场地的风险管控与修复工作。另一个例子是我国江苏省南京市在 2017 年开展了全市范围内的企业搬迁遗址污染场地调查评估工作，共调查评估了 1000多个企业搬迁遗址，其中发现了 250多个污染场地，涉及土壤和地下水中多种有机物和重金属等污染物。为了加强对公众的风险沟通，南京市环保局在其网站上公布了污染场地的基本情况、污染物种类和浓度、风险评估结果等信息，并邀请了专家学者、社会组织、媒体等利益相关方参与了污染场地的风险管理目标和方案的制定，同时开展了多种形式的宣传教育活动，提高了公众对污染场地风险管控与修复工作的理解和支持。