资料图：正驶入横须贺海军基地的美国华盛顿号航母。 新加坡《联合早报》12日刊出美国斯坦福大学学者薛理泰的文章称，今日美国没有财力再同中国这样的地区性核大国在军事上长期对峙，更不用说两个核大国迎头相撞了。美国在客观上没有这份财力，在主观上也没有这样的对决意志。目前美国与中国对峙的战略目的仍然是“防”，而不是“抗”，“斗而不破”的局面还是可以维持下去的。
文章摘编如下：
据外媒判断，从全球和亚太地区军事态势着眼，伊朗和中国已经被美国列为打赢一场主要的战争的作战对象。
1月5日，美国总统奥巴马在国防部长帕内塔和参谋长联席会议主席邓普西陪同下，在五角大楼举行记者会时，公布了一份题为《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》的新军事战略报告。奥巴马在讲话中强调，虽然美国面临预算压力，仍将努力确保其军事超强的优势地位，同时美国将把军事重心转向亚太地区。
奥巴马还表示，在经历为期十年的战争以后，美军正处在一个过渡时期，有必要调整其关注的重点，将削减规模，精简兵力，“可是世界必须知道，美国将维持其武装部队的军事超强优势”，并保持灵活性，准备应对各种紧急事态和威胁。他宣称，美国将把军事重心转向亚太地区。
当前华府面临空前巨大的紧缩预算的压力，而美军继撤出伊拉克之后正在从阿富汗撤军。在伊拉克、阿富汗两场战争行将结束之际，华府对美军在海外扮演的角色予以重新评估是在所难免的。新军事战略正是在这样的背景下出台的。
奥巴马政府提出了大幅缩减预算的计划，包括在今后10年内削减国防开支达4500亿美元。既然美国决定锐减国防开支，并大幅度调整军队规模和军兵种结构，则必然要制定新的军事战略，以适应变化了的国际政治格局和军事态势，于是新军事战略就应运而生了。在新军事战略的指导下，华府方可有条不紊地着手进行各项工作。
对新军事战略作一番解读，存在三点隐喻的情况：一是美国将缩减陆军规模，地面部队人数将持续减少，却要加大对海、空军建设的投入，强调在全球要害地区确保制空权和制海权；二是欧洲已经不复成为美国的战略重心，美国将继续减少在欧洲的军力；三是今后美国将避免发动类似阿富汗和伊拉克这两场持续时间很长的战争。
新军事战略两个要点
另有两点情况，是新军事战略画龙点睛之处：
其一，新军事战略显示，今后美国将继续把有限的军事资源调往亚太地区，转而加强美国在亚太地区的军事存在，以维护亚太地区的“安全与繁荣”。美国将把军事重心从盛产石油的波斯湾地区转向亚太地区，并把在亚太地区扩张军力定为最优先的议程。换言之，这意味着，尽管美军在全球范围内将持续精简兵力，可是，在亚太地区，假若有必要，美军兵力会不减反增；而在波斯湾地区，则维持强大的海军军力足矣。
其二，未来美军的目标仅是打赢一场主要的战争，同时美军还要有能力应对第二个敌国任何进犯的意图。过去美军的战略目标是打赢两场主要的战争，如今减为一场战争，这反映五角大楼对当前美国国力呈现阶段性衰弱的状况的体认。
时至今日，美国仍然深陷债务危机，经济欲振乏力，众多美军又陷身于阿富汗战争，而伊朗核危机则迫在眉睫，呈现刻不容缓之势。此刻美国巨鹰亟需疗伤，恢复元气。既需疗伤，“收缩战线”是题中应有之义，从而将战略目标由赢得两场战争改为赢得一场战争，是符合战略思维逻辑的。
据外媒判断，从全球和亚太地区军事态势着眼，伊朗和中国已经被美国列为打赢一场主要的战争的作战对象。美国新军事战略出台，可能意味着美国在亚太地区加大军事投入之举，已经从战略规划转到战略实施的阶段了。
奥巴马讲话之后，美国在亚太地区的主要盟国日本旋即跟上。《读卖新闻》则在社论中指出：美国新军事战略期待盟国发挥作用。日本必须在防卫上做出贡献。连续十年以来，日本减少防卫预算。日本“必须中断这种削减方针，以重整军备作为要务”。
中国崛起之际，美国正在加强遏制力度。对此毋需骇异。世界迈入核时代以后，在两个各自拥有远程核导弹的国家之间，从未爆发过战争，连大规模边界冲突也没有发生过。这一核大国相处的新格局，也给这种两强对峙的战略态势的持续恶化，引入了新的有力的制约因素。
美国利用借力使力、隔山打牛的手段，牵制中国崛起。2010年以来，在“天安”号军舰被炸沉等国际冲突事件中，韩国、日本纷纷加强了同美国的盟邦关系。相信美国对此可能也有战略盘算。然则，美国又何必同中国这一地区核大国撕破脸呢？
综上所述，其实北京无须对于美国新军事战略过于紧张，美、中关系还在变化之中，还要继续观察。至于风声鹤唳，草木皆兵，则大可不必了。
今日美国没有财力再同中国这样的地区性核大国，在军事上长期对峙，更不用说两个核大国迎头相撞了。美国在客观上没有这份财力，在主观上也没有这样的对决意志，甚至撕破脸的意愿。目前美国与中国对峙的战略目的仍然是“防”，而不是“抗”。尽管在“防”与“抗”之间并没有一道不可逾越的高壁深堑，但“斗而不破”的局面还是可以维持下去的。(薛理泰：斯坦福大学国际安全和合作中心研究员)
伊拉克战争为美国相对衰落加速
2010-9-2 13:10
伊拉克战争为美国相对衰落加速
杨学祥
我在2007年7月10日指出，伊拉卡战争使美国一霸称雄的地位受到挑战，在多极化和民主化的国际环境中，战争难以起到决定性的作用。事实上，不仅伊拉克问题，任何重大的国际问题，军事实力都不起决定性的作用，人心向背是战争胜负的决定因素。这是放之四海而皆准的真理[5]。
历史的经验值得注意：希特勒和东条英机被他们自己发动的第二次世界大战所吞噬，前苏联为庞大的军事机器所压垮，美国被庞大的军费和伊拉卡战争拖入困境。世界唯一的超级大国在一个不发达的小国面前束手无策，这具有划时代的历史意义：伊拉克是战争止步的纪念碑，国际问题必须通过平等协商来解决[5]。
美国军费数量对美国经济而言可能不算什么，可是，在美国经济衰退时期，日益增大大的美国军费就会成为压垮骆驼的最后一根稻草。美国被庞大的军费和伊拉卡战争拖入困境，美国在国防预算上的“大出血”也是美国经济倒退的一个重要原因，这一预测也会得到证实：大国有大国的忧虑。
这一预测正在得到证实。
附件：
专家称伊拉克战争为美国相对衰落加速器
http://www.sina.com.cn 2010年09月02日11:05 环球视线
2010年9月1日央视《环球视线》播出《伊战——没有胜利的战争》，以下为节目实录：
(播放短片)
字幕提示：
2003年3月20日，斩首行动落幕，伊拉克战争爆发。
2010年8月，伊拉克的未来却仍不明朗。
2010年的伊拉克
七年前，美军21天攻占巴格达。
2003年4月9日，萨达姆雕像被推倒。
七年后，美军悄然撤离伊拉克。
2010年8月19日，最后一批美军作战部队向伊拉克告别。
七年前，等待伊拉克孩子们的是惊恐。
七年后，等待他们的更多是迷茫。
七年前，布什站在“林肯”号航母上宣布伊战胜利。
七年后，奥巴马在白宫椭圆形办公室宣布伊战结束。
七年，战争带走了太多的生命。
七年，战争留下了太多的疑问。
七年战争，没有胜利者。
http://news.sina.com.cn/w/sd/2010-09-02/110521023732.shtml
大国的忧虑：压垮骆驼的最后一根稻草
杨学祥
刊发时间：2008-03-17 11:26:08 光明网-光明观察
美国总统布什14日表示，美国经济“很明显正在经历一段艰难的时期”，但仍然对其长远发展前景表示乐观。布什当天在“纽约经济俱乐部”发表的演讲中指出，美国经济存在不少问题，如美元走软、原油与黄金价格不断创出历史新高、失业人数增加、零售销售额大幅下降以及严重信贷问题的影响还在继续等等。他表示，对经济前
景的担忧已经取代伊拉克战争成为美国总统选举年选民最关注的问题。他说，美国经济去年第四季度0.6%的增长速度“显然是缓慢的”，食品与能源价格的上涨以及房价的下跌对美国经济造成了伤害[1]。
西班牙《起义报》2007年12月12日发表文章，题目是“华盛顿宣布全球休战一年”。文章说，为了应对国内的深刻危机，美国计划暂时中止大规模军事行动，在全球休战一年。如今，美国整个经济体系走到了不平衡点上，同时表现为次贷危机和美元的贬值。美元在世界各地的支配权处于危险之中。五角大楼的军事可信度正受到怀疑，因为美军在阿富汗和伊拉克都得到了事与愿违的结果。许多疑问还有待解答：在没有大规模军事行动的情况下，五角大楼会不会打击其他一些目标，如达尔富尔？结束在国防预算上的“大出血”真的可以遏制美国经济的倒退吗？但无论如何，美国宣布全球休战的真正目的，是要在这一年当中仔细考虑它是否还要寻求全球霸主地位[2]。
2006年2月13日 英国媒体援引美国国会报告说，布什将于明年年初向国会提出，为伊拉克战争和阿富汗战争追加1000亿美元经费。据报道，美国国会至今已为伊拉克战争拨款大约3790亿美元。而在今年10月开始的本财政年度，国会已为美军在伊拉克和阿富汗的军事行动拨款700亿美元[3]。
美国总统布什在2007年2月5日在向国会提交2008财政年度预算报告时提出总额为7165亿美元的军费申请，其中2351亿美元将用于支持今明两年美国在伊拉克和阿富汗的军事行动。这笔巨额军费包括2008财政年度（从今年10月1日开始）常规国防预算（又称国防部预算）4814亿美元，用于支持美国本财政年度（到今年9月30日结束）在伊拉克和阿富汗军事行动的934亿美元追加拨款，以及2008财政年度的伊、阿军费1417亿美元。去年9月美国国会已批准拨款700亿美元用于支持本财政年度美军在伊、阿的军事行动，如果国会批准布什上述军费申请计划，本财政年度美国用于伊、阿的战争费用将高达1634亿美元，成为伊、阿战争费用最高的一年。在上一财政年度中，美国用于伊、阿的战争费用为1200亿美元。根据美国国会的统计数字，自2001年布什政府发动“反恐战争”以来，美国直接用于对外战争的经费累计已达到5030亿美元，如果布什的上述申请得到批准，这一数字将增至7300多亿美元。据悉，美国军费的大幅增加是通过压缩内政项目的预算实现的。在布什提交的2008财政年度预算报告中，军费增幅为11.3%，而其它所有非军事项目预算增幅仅为1%[4]。
美国整个经济体系走到了不平衡点上，同时表现为次贷危机和美元的贬值。美元在世界各地的支配权处于危险之中，美国在国防预算上的“大出血”也是美国经济倒退的一个重要原因。
我在2007年7月10日指出，伊拉卡战争使美国一霸称雄的地位受到挑战，在多极化和民主化的国际环境中，战争难以起到决定性的作用。事实上，不仅伊拉克问题，任何重大的国际问题，军事实力都不起决定性的作用，人心向背是战争胜负的决定因素。这是放之四海而皆准的真理[5]。
历史的经验值得注意：希特勒和东条英机被他们自己发动的第二次世界大战所吞噬，前苏联为庞大的军事机器所压垮，美国被庞大的军费和伊拉卡战争拖入困境。世界唯一的超级大国在一个不发达的小国面前束手无策，这具有划时代的历史意义：伊拉克是战争止步的纪念碑，国际问题必须通过平等协商来解决[5]。
面临战略抉择的美利坚帝国最终步入今天的结局：美国计划暂时中止大规模军事行动，在全球休战一年。实践验证了我在2006年提出的预测[6]。
美国军费数量对美国经济而言可能不算什么，可是，在美国经济衰退时期，日益增大大的美国军费就会成为压垮骆驼的最后一根稻草。美国被庞大的军费和伊拉卡战争拖入困境，美国在国防预算上的“大出血”也是美国经济倒退的一个重要原因，这一预测也会得到证实：大国有大国的忧虑。
参考文献
1． 王建刚，吴志强。布什承认美国经济正在经历一段艰难的时期。2008年03月15日11:18 来源：新华网。http://business.sohu.com/20080315/n255721276.shtml
2． 张宬。西报：美国经济军事危机深刻 宣布全球休战一年。2007年12月17日15:36 来源：新华网。http://news.sohu.com/20071217/n254138036.shtml
3． 布什为伊拉克和阿富汗战争追加1000亿美元军费。2006年12月15日 08:44。http://intl.ce.cn/gjzh/200612/15/t20061215_9767442.shtml
4． 杨晴川，潘云召。布什向国会提出7165亿美元军费申请（2007-2-6）。http://www.fmprc.gov.cn/ce/cekor/chn/xwxx/t295400.htm
5． 杨学祥. 战争止步的纪念碑：军事手段解决不了伊拉克问题. 2007-7-10光明网 - 光明观察 - 随笔杂谈。 http://guancha.gmw.cn/show.aspx?id=5082
6． 杨学祥. 美国面临战略转变：华盛顿宣布全球休战一年. 2007-12-18 光明网-光明观察. 国际·军事。http://guancha.gmw.cn/content/2007-12/18/content_712032.htm
http://guancha.gmw.cn/content/2008-03/17/content_749371.htm
