《宪法》：

第九条　中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。

第三十六条　受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。

解决方法：

1. 打破大专、本科，职业学院、学院、大学的差别，通通就是高校，发一样的证，看谁适应性强就可以生存，适应不了就淘汰。最讨厌中国的等级制度，以前有重点大学，非重点大学。现在有985高校，211高校，重点高校，普通高校。高考有重点线，二本线，三本线。这些全部取消，大家凭声誉发毕业证学位证，而不是设置很多门槛。

2. 招生下放到高校，不再有全国统一考试，招生全凭高校自行决定。没有固定的高考时间，也没有固定的学期，所有自主权全部下放至高校。

3. 没有教育部直属高校，高校经费全国统一按人均经费拨付，科研经费全国竞争申请，不以任何特殊的“计划”、“项目”（如211计划等）为名头拨付经费。多余的经费按人头拨付，鼓励本地政府向本地高校提供援助，但不是强制，高校属于全国家，本地市有优先利用的优势，有人才红利，所以本地市有提供经费的义务，但是没有任何强制的权力改变学校的招生自主权。

4. 教育部，各省教育厅只起到监督和服务的作用，不再是直属关系。如企业与工商局类似。

经过自主权的下放，将会出现以下状况：

1. 一大批私立高校必然崛起，因为他们的地位大大提高了。

2. 经过一段时间的缓冲，大部分高校之间的水平会逐渐越来越接近。高校水平接近，教育会越来越公平。（何须搞那么多计划支持中西部？！）

3. 经过一段时间的镇痛，会崛起一批世界名校，下放的权力，使他们更加关注学校的声誉，学生的教学质量，而不是项目，虚名，金钱。只有好的声誉，才会有更多的捐赠和投资，也会挣取到更多的外部经费。

4. 地区发展会更加平衡，如美国众多的著名企业往往都在中小城市。

5. 中国会走在世界创新创业的前列，因为放权，意味着打破了制度框框，高校为了获得好的学生，已经不再关注学生分数，更加注重学生将来的成就，学生的成就是学校赖以生存的生命线，将来经费的重要来源，所以创新创业是学校必然关注的重点。如此，中国必然成强国亦。

只要管理制度小改一下，何须劳神费力，上层也事少轻松了，所有的目的也都实现了。