滋贺大学：人员流动频繁的地区，规则失守该归因于谁？

2026年09月15日 经济・社会

https://www.keguanjp.com/kgjp_jish/kgjp_jish/pt20260915000014.html

在人口移动活跃、人员频繁更替的地区，常常可见不遵守垃圾投放等社区规则的现象。日本滋贺大学等研究团队探明，其原因并非外迁过来的人无视规则，而是整个地区形成了轻视规则的氛围。

随着外国人的增加和生活方式的改变，新移居者与长期居住的居民之间有时会产生对立的情况，但如果能够明确公示规则、并共享社区建设的发展方向，有助于缓解双方在社区生活中的不便与隔阂。

滋贺大学经济学部的竹村幸祐教授（社会心理学）等人的研究团队提出了一个问题：“让社区规则形同虚设的是因为频繁搬家的个体轻视规则，还是因为整个地区存在轻视规则的氛围？”并由此启动了研究。

防灾活动、治安防范、环境维护等方面离不开居民的协作，但近年来却出现了平时不肯出力协作，等到突发状况发生时却依赖社区提供帮助的“搭便车问题”。也有观点指出，人员流动越频繁，抑制搭便车的合作规范就越容易弱化。

研究利用了对居住在西日本408个社区约7300人开展的调查数据，以及针对滋贺县野洲川流域的99个社区3200人的调查数据，分析了搬家次数、居民合作程度、以及对违反社区规定者的看法和认知。

另外，上述两项调查原本是为其他研究实施的，并非专门为本次研究开展。研究选取了城市、大城市通勤圈等人口迁入迁出频繁的地区，以及农村、渔村这类人口流动较少的地区作为样本。

分析结果显示，移居者并非刻意无视规则，移居者与定居者遵守规则的程度大致相同。然而，地区之间存在差异：人员更替少的地区，移居者和定居者都倾向于遵守规则；而在人员更替频繁的地区，移居者和定居者都倾向于轻视规则，社区整体遵守规范的氛围变得淡薄的现象突出。

研究团队对此解释为：在移居者多的地区，由于“移居者不守规则”的刻板印象，导致居民产生“其他人大概也不会遵守规则”的不安感更加强烈，进而使整个地区的规则逐渐形同虚设。可以说，社区内部规则意识弱化的问题，似乎不应归咎于频繁搬迁的个体，而应归因于社区的整体氛围。

例如，关于容易引发社区矛盾的倒垃圾问题，竹村教授解释道：“泡沫塑料在某些地区属于可燃垃圾，在另一些地区则不是。如果有人想当然地认为‘是可燃垃圾’而扔掉，而实际上当地有不同的分类规则，那么从老居民的角度来看，这就是在违规。但其实当事人并不是‘有意要破坏倒垃圾规则’，只是不了解当地规则而已。这类情况在社区中其实经常发生。”

像这样表面上看起来是不守规则的情况接连发生的话，遵守社区规范的氛围就会逐渐瓦解。“外来者”等于“不守规矩的人”这种意识被植入居民心中，彼此回避，规则也不再被遵守，从而陷入恶性循环。

这种情况最明显地体现在外国人的生活规则上。外国人在文化、生活习惯方面的差异可能导致产生排外主义，也有一些地区因此产生了严重对立。

竹村教授表示：“在国外，经常能看到人们随时随地用手机通话。但在日本，电车等公共场所大声通话被视作“违反礼仪”。即便感到不快，也不妨先冷静下来，再想想彼此成长的环境不同。如果对方不了解规则，不妨主动告知。过度旅游带来的诸多问题，很多也源于没有明文公示的潜在规则。”

竹村教授进一步指出：“无论日本人还是外国人，移居者大多并没有‘不遵守规则也无妨’的想法，而是很想努力融入当地生活。为了能够顺畅沟通，行政部门与本地社区明确公示各项规则十分重要。”

今后，研究团队计划调查这些规则明文化的实际情况，对社区建设起到多大作用，在获得客观数据的同时，结合居民对理想社区的主观诉求等，进一步明确人口流动与社区居住之间的关系。

本研究获得了日本学术振兴会的科学研究费助成事业和综合地球环境学研究所的资助。研究成果将刊登在9月发行的国际学术期刊Cities上。在此之前，滋贺大学、东京女子大学、京都大学、神户大学已于7月2日联合对外发布了相关成果。

原文：JST Science Portal 编辑部

翻译：JST客观日本编辑部

支持单位：