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发展具有中国特色的科技政策学的新思考! 精选

已有 3187 次阅读 2022-8-11 09:28 |系统分类:观点评述

我们非常有必要在国内发展具有中国特色的“科技政策学”,其主要有如下三个原因:

一是,解决我国体制内的创新发展问题。

科技政策相关的理论和研究在国外是分散在公共政策、科学学、技术经济学等领域,且由较为分散的主体开展研发和创新实践,较长时间的是由自下而上的开展研发组织、创新实践(如有强势的企业、学术共同体、大学体系等),在国家层面并不需要强调集中组织创新发展。

我国的发展模式不同,我国在创新发展中,是由自上而下组织、自下而上调动相结合进行持续发展,资源、要素、政策导向等高度集中,且主要由自上而下推动、分配。

我国的创新驱动发展,是在领袖的创新发展思想指导下、在我党的领导下强力推动,其中科技创新是核心、科技与制度创新双轮驱动。因而在我国发展的科技政策学理论有其独特的思想、理论内涵。

二是,解决我国体制、市场环境下研发组织、创新组织的特色问题。

研发与创新活动最终还是要落到多样化、生态化的创新主体上,我国有特色的研发主体,比如国企央企、比如体制内的科研院所、比如集中度较高的管理部门等,这些均是具有我国特色的创新主体,因而研究其研发和创新组织形式,具有重要的意义。

因而发展具有我国特色的科技政策理论,要解决我国具有特色的创新主体的研发和创新组织问题,比如“新型举国体制”、“新型研发机构”等方面问题。

三是,解决我国文化、历史环境下当前科技发展阶段的“特色”模式问题。

我国的科技发展,历史较短,不具有发达国家科技发展历史中的文化、哲学等方面的基础。

我们的科技发展是从技术到科学,科学与技术发展起初是要靠引进、学习的模式。

缺少从01原创性发现,我们如何产生从01的原创仍不具有明确的成功模式。

因此,我们在“基于科学的技术”的发展,在创新思想、创新教育、人才评价、科学评价等方面均有我国特色,很大程度与西方发达国家在科学文化、科学家精神、企业家精神、科学共同体等方面具有较大差异。

解决我国历史、文化、思想、哲学环境中,科技发展的土壤、生态问题,需要发展我们的科技政策学基础理论。

 

笔者自2018年思考具有我国特色的科技政策学基础理论的发展,有些思考,围绕部分科学问题发表过系列理论论文,如下:

1.关于科技政策学理论与内容框架的思考。

科技政策学的理论溯源与内容框架构建[J].科技管理研究. 2020

2.关于科技治理理论的思考与应用。

科技治理框架下国家科技重大任务形成机制探讨[J]. 科技管理研究. 2020

3.关于创新系统理论与国家创新体系的发展思考。

国家创新体系建设的结构、功能、生态视角分析[J]. 科技管理研究. 2021

4.国家科技创新政策体系与政策体系框架结构的思考。

科技创新政策体系框架研究[J]. 科技管理研究. 2022(第十五期发表);

5.关于战略思想发展与科技战略研究范式的思考。

科技战略研究的若干范式分析[J]. 科技管理研究. 2023(第三期发表)。

 

此外,笔者认为还有很重要的理论研究领域:

1.科技创新战略思想理论体系研究

2.科技政策的过程理论

3……

很开心的一件事情是,2022年初中国科学技术信息研究所依托科技部建设的“科技政策学”三级学科通过了教育部的评审。

期待科技政策学的发展和辉煌。



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