研究表明，中小学生睡眠时间持续减少，近八成睡眠不足。不论学习日还是周末，中小学生每天平均睡眠时间不到8小时，低于2005年平均睡眠时间1个多小时。没有充足的睡眠，就难以保证健康的成长。长期睡眠不足，将会造成免疫力低下，影响身心和智力发育，给孩子的未来幸福埋下隐患。

 

我个人的看法是，作为一项专题研究，甚至可以选择样本，作更加精准的研究。理论上，我们可以像做物理实验、化学实验一样，精确地研究中小学生部分学习、生活特征。如睡眠时间、就餐时间、学习时间、活动时间、食物营养构成、作业完成时间、就学花费，等等。但无论研究结果如何，几无实际意义。这样的研究的确能够说明一些问题，但显得避重就轻、本末倒置。如果现状保持不变，睡眠不足的问题可能更加严峻。无疑，我们需要从问题的根源上、从社会现实中、从中小学教育的外部环境中寻找解决问题的途径。

 

国家规定中小学生在校时间的合理性问题，本身是值得思考的。事实上，不少学生离开学校就转入了另外一所学校——社会培训机构——而这又是被国家认可的社会办学力量。用社会半学力量弥补政府办学力量的不足，是近20年来中国教育的典型现象，也被一句典型的口号概括着：人民教育人民办。事实上，中小学生在校时间远远被延长了，学费远远被多交了，学习难度（以奥数为代表）远远被加大了，学习竞争远远被激烈了。现有的中小学教育，像一趟座位少、超载量大的公交车，想不拥挤，根本不切实际。中等收入家庭都在社会竞争中处于不利的地位，更何况低收入家庭？地方政府与银行一样，都是嫌贫爱富的，形而上的为国选贤被形而下的社会力量干扰、左右、诱惑，表现非常不尽如人意。

 

我个人认为，只要政府有决心，完全可以一夜之间实现区域内的教育公平。非不能也，是不为也。我们缺乏国家大革命时期那样的坚决果断！一年前，波兰意外发生空难，近百名被视为国家精英的高官从地球上消失，难道波兰就无法运转了吗？我看它们更有活力了。现在的问题，教育不是在生成智慧，养育人才，而是揠苗助长，杀鸡取卵。校长被量化、教师被奴化、家长被傻化，基础教育这个基础严重不牢。如果连青少年的身体基础都无法保障，皮之不存，毛将焉附？不是我们无视社会竞争、全球竞争，问题在于当下社会竞争被不恰当地不段前移，“五道杠”少年被社会热炒也是事出有因的。我看新闻都很羡慕，这孩子太优秀了，将来会有大出息，但愿他根红苗正本事大，以后说不定我们全靠他引路呢。

 

科学发展观是个重要思想，现在问题出在基础教育发展严重不科学。政府如何伸出大手，积极干预，值得考量。教育学不能是理想教育学，不能是市场教育学，而应是政府积极干预下的规制教育学。如果现状不改变，中小学睡眠不足的问题依然无法解决。人误地一时，地误人一季。何止是一代人的问题，有人甚至要成为民族与历史的罪人。

 

我倾向于，九年制义务教育是国家需要特别管制的政府行为，它完全与社会培训无关，需要国家“专买专卖”。政府要下大决心，将吸收九年制义务教育阶段生源的社会培训机构，列为非法社会培训机构，进行严肃查处甚至进行严厉打击；不是要限制学生在校时间，而是要适当延长在校时间，学校应当提供力所能及的社会服务；中小学不是要实行一费制，而是要适当进行收费，但不是老师向学生讨要，而是家长按照物价部门指导文件与学校谈判，换言之，市场机制要在学校内部实现；中小学教师就是教师，不要搞所谓参照公务员标准执行，而是要突出教师的文化教育服务行业特征，教师行业可以整体上参照公务员标准考虑社会保障问题，但教师毕竟不是公务员，也永远不存在公务员的已有社会资源。教师积极性的发挥，除了必要的社会保障，还需要市场机制的恰当发挥，而不需要教师充当双面人，再换一张面孔开私塾、进入社会培训机构。社会必然存在竞争，但不恰当的期望，过早的竞争，严重损害了学生身心健康。教育只能在政府的规制下，在家长授权下，适当进行有限的有条件的市场化服务，教育就应当提供必要的社会服务，它应当满足学生的成长与发展需要；满足社会对人才培养的需要；满足家长对子女成长的期待。政府不满意，社会不满意，家长不满意的学校肯定不是好学校。

 

当务之急，必须采取有效行动。九年制义务教育阶段的中小学生正处在人生成长的禁渔期，严禁捕捞！九年制义务教育阶段的中小学生正处在人生成长的青苗期，严禁揠苗助长！九年制义务教育阶段的中小学生正处在人生成长的保护期，需要退耕还林，严禁滥砍滥伐！

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