防火体系从组织管理来看有3道防线：

1.当事人通过控制人的行为和物的状态，避免火情发生；

2.意外火灾发生后，当事人及时就地灭火，防止火势扩大；

3.消防队快速赶到，组织起更大规模的、更专业的灭火行动。

   第1道防线不可避免存有疏漏，为此一定数量的初始火灾每天都会上演，在此着重对比分析第2道防线的成败关键。

   按理来说，当事人比消防队更早出现在火场，火情并不严重，对初始火灾环境也更熟悉，已然占据了“天时”和“地利”，为何仍然灭火不力？或许是“人和”有所欠缺。

   灭火是一场硝烟弥漫的战斗，战斗就需要“武器”，第2道防线构成人员的性别、年龄、体力、心态、素质、经验参差不齐，如果缺乏一种使用起来人人都得心应手的“武器”以及足够的“弹药”，手忙脚乱之余，眼见火势可能失控，则人心自然涣散，也就谈不上“人和”，这样的防线很容易就半途而废、分崩离析，结果形同虚设。

 “工欲善其事，必先利其器”，第2道防线之所以综合表现乏力，轻易就被初始火灾“撕开”，说到底就是缘于灭火的“武器”不给力，使用的“门槛”亦未降至最低。

   由于时间的推移，第3道防线的劳动强度及物资耗费将陡增数倍乃至数十倍，且面临更大的救援风险与不可预测性，轻易不可动用。当事人对第2道防线构建的漫不经心，轻言失守和放弃，不仅是对公私财物的不负责任，更是置各类人员的生命安全于不顾。