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“三核四层”概念模型(MSDM)的首次构建与探讨(1)海洋发展战略如何系统解构?
原创:叶属峰
在中国式现代化、海洋强国战略、陆海统筹、海洋经济倍增行动以及气候变化与生态安全等多重背景下,走出一条具有中国特色的向海图强之路,亟需构建一个系统、科学、可操作的海洋发展战略概念模型(Maritime Strategy Development Model,MSDM),是推进海洋治理由“问题驱动”转向“目标-能力-路径”系统发力的关键。
图1 海底两万里:全国首个海底数据中心是怎么建成的?
来源:https://cn.ceibs.edu/dba/students/23076
一、模型总体架构:“三核四层”概念模型
本文构建的海洋发展战略概念模型(Maritime Strategy Development Model, MSDM),以“安全—经济—生态—科技—文化”五大价值维度为战略目标,以“陆海统筹—多规协同—数字驱动—倍增驱动”为战略机制,以“一核一带三湾四廊多节点”为空间治理框架,以“专项研究—专项规划—决策建议—试点示范—动态评估”为实施路径,形成完整的闭环赋能系统。

图2 海洋发展战略“三核四层”概念模型构架图
二、模型四层逻辑框架(从战略目标到实施路径)
2.1 第一层 战略目标层:“三安·五强·三可”
| 目标域 | 核心目标 | 关键指标示例 |
安全目标(三安) | 海洋国土安全、灾害防御安全、生态安全 | 大陆自然岸线保有率、风暴潮预警提前量、生物多样性,等等 |
| 经济目标(五强) | 海洋产业强、港口服务强、科技转化强、新质生产力强、文化软实力强 | 海洋GDP增速、涉海高新技术企业数量、海洋新能源占比、海洋文化创意,等等 |
| 生态目标(三可) | 生态系统可恢复、蓝碳可交易、韧性可提升 | 红树林、珊瑚礁、盐沼修复面积,等等 |
2.2 第二层 战略机制层:“四统·四驱·四新”
机制类型 | 功能内涵 |
陆海统筹 | 以“以海定陆”为原则,统筹国土空间规划、陆海产业布局、流域-河口-海湾治理 |
多规协同 | 推动海岸带规划、海洋功能区划、生态红线、国土空间规划“一张图” |
| 全域统筹 | 统筹近海与深远海、管辖海域与全球公海 |
| 央地联动 | 统筹国家战略与地方实践、中央事权与地方责任 |
数字驱动 | AI+海洋、数字孪生、智慧监测赋能决策与治理 |
倍增驱动 | 打造海洋新质生产力,推动海洋经济倍增行动 |
制度驱动 | 海洋立法、生态补偿、蓝碳交易、跨区域协同机制 |
| 开放驱动 | 深度参与全球海洋治理,推动构建海洋命运共同体 |
新空间 | 深远海、极地、深海资源、海洋牧场 |
新生态 | 生态产品价值实现、美丽海湾、韧性海岸带 |
新文化 | 海洋文化创意、蓝色市民、海洋科普、海洋共同体 |
| 新科技 | AI海洋、数字孪生、深海探测 |
2.3 第三层 空间治理层:“一核一带三湾四廊多节点”(以宁波为例)
| 层级 | 要素 | 功能 |
一核 | 宁波舟山港 | 世界一流强港、港产城融合 |
一带 | 美丽生态海岸带 | 生态屏障、蓝碳廊道、亲海空间 |
三湾 | 杭州湾、象山港、三门湾 | 智能制造、生态旅游、清洁能源 |
四廊 | 陆海生态联通廊道 | 生物迁徙、水文连通、韧性缓冲 |
多节点 | 临港平台、创新岛群、文旅小镇 | 示范突破、平台集聚、空间重构 |
2.4 第四层 实施突破层:“三研·四试·两评”
| 实施类型 | 具体内容 |
| 基础研究 | 陆海资源环境承载能力评估、生态连通性、韧性海岸带理论等 |
应用研究 | 海洋新质生产力测度、蓝碳核算方法、AI识别模型、专项规划 |
战略研究 | 国际比较、趋势研判、重大政策建议 |
试点示范 | 美丽海湾试点、生态廊道试点、AI识别应用试点、蓝碳交易试点 |
动态评估 | 年度韧性评估 + 五年规划中期评估 |
制度推广 | 经验提炼、标准制定、模式输出 |
三、模型应用场景示例
3.1 场景1 宁波现代海洋城市建设
安全:象山港海洋生态补偿实践地、风暴潮预警提升
经济:前湾智造、深远海风电母港、六港联动
生态:梅山湾美丽海湾、蓝碳交易试点
科技:海上鲜数字渔业、AI生态廊道识别
文化:海洋文化创意小镇、海洋科普教育基地
3.2 场景2 省级海岸带规划编制
以“以海定陆”为指导
以“三区三线”为基础
以“美丽海湾”为品牌
以“生态廊道”为骨架
以“AI+数字孪生”为支撑
四、模型可视化示意(文字版结构化模型)
4.1 顶层:四大价值目标(战略导向层)战略终极价值锚点:
连接价值目标与“三核四层”的赋能路径:
三核(海洋发展三大核心引擎):
四层(由内向外逐级辐射、闭环联动):
全模型为环形闭环结构:价值目标→路径机制→三核驱动→四层落地→反馈迭代至价值目标,形成闭环赋能系统。
图3 海洋发展战略“三核四层”概念模型(MSDM)(AI高清矢量图)
五、模型价值与推广建议
5.1 模型价值
系统性强:覆盖战略、机制、空间、实施四个关键层级
可操作性强:每层都有明确指标、载体和路径
可复制性强:可从宁波推广到其他沿海城市和海湾区域
政策适配性强:与国家“以海定陆”“美丽海湾”等政策契合
5.2 推广建议
应用于省市级“十五五”海洋规划
用于现代海洋城市绩效考核与韧性评估
可作为海洋智库研究、高校课程教学、干部培训的参考框架
配套建设“海洋战略数字化模型平台”(AI+GIS+指标体系)
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