观点 | “三核四层”概念模型（2）：蓝碳发展战略概念模型的构建与应用——面向2050年蓝碳强国战略的综述与前瞻(1)

原创：叶属峰

一、从概念跃迁到战略资产：蓝碳认知的“三次范式转换”

蓝碳，这一2009年由联合国环境规划署等国际组织联合提出的概念（图1），在不到二十年的时间里完成了从科学名词到国家战略资产的认知跃迁。回顾这一进程，可以清晰地辨识出三次关键的知识范式转换。

图1 《蓝碳：健康海洋对碳的固定作用》（UNEP, 2009）封面（左图），《海岸带蓝碳：红树林、盐沼和海草床碳储量与释放因子评估方法》（Howard et al.，2014）封面（右图）

图2 蓝碳：从科学名词到国家战略资产的认知跃迁历程

第一次转换（2009—2019）：减碳贡献的价值确认。最初，蓝碳被界定为红树林、海草床和滨海盐沼三类滨海植被生态系统捕获和储存碳的过程。在这一时期，科学界聚焦于回答“蓝碳能储存多少碳”这一基础性问题。大量研究实证了蓝碳生态系统的单位固碳效率远高于陆地森林，蓝碳碳沉积具有百年甚至更长时间尺度的稳定性。2019年，一个奠基性的研究报告The Future of Blue Carbon Science提出了蓝碳科学的十大优先问题，标志着蓝碳从零星观测走向系统化的科学研究体系（图3）。2026年3月24日 《自然-生态与进化》再次发表《未来十年蓝碳科学的研究重点》一文，提出了加速这一快速发展领域进展的全球行动纲领——关于可扩展、高完整性蓝碳生态系统管理的十大优先研究问题（图4）。

图3  2019年，Nature communication发表“The Future of Blue Carbon Science”，提出蓝碳科学的十大优先问题，覆盖社区治理、修复技术、通量观测、模型预测、信用核算、尺度推演、政策转化全链条，既回应长期存在的科学缺口，也适配全球气候治理、生物多样性保护与蓝色经济发展的现实需求。来源：https://doi.org/10.1038/s41467-019-11693-w

图4 关于可扩展、高完整性蓝碳生态系统管理的十大优先研究问题。表中列出了各问题及其对应主题：融资、碳信用、社会与政策、预测、测量与协同效益。每个问题从四个维度（时间、成本、研究复杂性和政策相关性）进行评估，并采用三级分类体系：低（浅蓝）、中（蓝色）和高（深蓝）。颜色表示大多数专家选择的等级（众数响应）；若未形成单一众数（例如介于中与高之间），则同时显示两个等级。 © Macreadie, P.I., Biddulph, G.E., Masque, P. 等。未来十年蓝碳科学的研究重点问题。《自然-生态与进化》（2026）。https://doi.org/10.1038/s41559-026-03020-6

第二次转换（2020—2025）：治理工具的政策嵌入。进入2020年代，蓝碳研究从“是什么”转向“能做什么”。在这一阶段，蓝碳被系统性地嵌入全球气候治理的多边框架，成为连接气候变化减缓、适应与生物多样性保护的桥梁。以2025年联合国气候变化框架公约（COP30）为节点，全球已有151个国家拥有至少一类蓝碳生态系统，71个国家拥有全部三大类，蓝碳成为广泛适用的气候行动工具。印度尼西亚于COP30期间正式发布《蓝碳生态系统路线图与行动指南》，将红树林、海草床和盐沼同步纳入国家碳经济价值体系，成为首批将三类蓝碳生态系统系统整合进国家自主贡献的国家之一。

第三次转换（2025—2035）：战略资产的制度建构。当前，蓝碳正处于从“自然碳汇”向“战略资本”跃迁的关键窗口期。2025年，自然资源部海洋减灾中心牵头编制的《典型蓝碳生态系统碳汇监测与核算技术规范》国家标准顺利通过终审，标志着我国蓝碳计量迈入标准化、体系化的新阶段。由此，蓝碳已不仅仅是一个科学问题，更是一个涉及生态文明建设、气候治理、蓝色经济和国土空间重构的跨领域综合性战略议题。

二、发展战略视角：为蓝碳强国之路“塑形定向”

在国际蓝碳治理快速推进与中国“双碳目标”刚性约束的背景下，从发展战略的视角审视蓝碳，已超越单纯的技术性讨论，成为关乎国家竞争力、生态安全和国际话语权的战略选择。所谓“蓝碳发展战略”，是以蓝碳生态系统承载能力为重要底线，将碳汇增量纳入国土空间规划和海洋功能区划的硬约束框架，以碳汇增量牵引海岸带产业结构的绿色低碳转型。其理论内核，是一种从“资源观”到“关系观”再到“资本观”的综合集成范式。

当前，全球蓝碳治理存在四个结构性障碍：一是“滨海蓝碳”与新兴“广义蓝碳”在概念认知与核算标准上的不一致；二是多公约协同不足导致的碎片化治理和交易成本过高；三是对共同但有区别的责任原则落实不充分；四是蓝碳项目全生命周期的资金和能力建设缺口持续存在。以上痛点，均指向了一个根本问题——我们缺乏一个系统性的、从发展战略高度统筹谋划蓝碳发展的方法论工具。蓝碳发展战略概念模型的构建，正是为了填补这一空白。

三、概念模型构建：“三核四层”框架的创新性设计

近年来，随着我国“新质生产力”概念的提出（2023），再加持AI技术的快速发展，生态学家、环境学家与资源经济学、金融学家联合尝试多路径深度融合数字技术、人力资本、多元政策和蓝碳经济，这并非仅仅停留于数据测算层面，而是试图构建一个能够耦合经济、生态与社会的数字化蓝碳发展模型，与传统的碳汇静态核算范式形成了鲜明分野——前者是对蓝碳“做什么”的价值确认，后者则是对蓝碳“如何做”的战略牵引，但真正将这一思路系统化、结构化、范式化的，是2026年焦念志院士团队的系统性突破。焦念志院士领衔的海洋负排放国际大科学计划（ONCE）提出以“科技—市场—政策”为关键支柱，通过“技术创新—标准制定—产业转化”三维互锁，打通海洋生态产品的价值实现通道，推动蓝碳产业从“可选项”变为“必答题”。以科技定标准、以市场赋价值、以政策强保障——让海洋“蓝色碳库”真正成为赋能发展的“蓝色银行”。

本文进一步归纳总结，构建提出蓝碳发展战略的“三核四层”框架概念模型，详细阐述如下：

“三核”逻辑包含三大战略支柱。一是科技核。以科技创新驱动蓝碳演化，为国家提供基础科学和核心技术支撑，重点夯实蓝碳增汇、监测、计量体系。截至2025年底，我国已发布《海洋碳汇核算方法》及以红树林营造（CCER-14-002-V01）、滨海盐沼植被修复（CCER-14-003-V01）、海草床植被修复（CCER-14-004-V01）三项国家温室气体自愿减排方法学，为三种滨海蓝碳生态系统同时纳入国家碳交易体系奠定了基础。二是市场核。以市场化机制激活蓝碳价值链条。2026年3月，我国首个海洋CCER项目“福建省霞浦县红树林植被修复项目”成功登记，标志着从生态修复、碳汇核算到注册交易的“系统闭环”正式打通。三是政策核。以顶层制度催化蓝碳产业生态。生态环境部正将蓝碳纳入“十五五”全国海洋生态环境保护规划，海南省则已率先提出将蓝碳经济发展全面融入“十五五”海洋经济发展规划。

“四层”贯通包含四个环节。（1）碳汇层（资源平台）。以蓝碳生态系统为本底，通过生态修复和增汇技术稳定提升碳汇储量与通量，构筑蓝碳价值的物质载体。（2）资产层（交易平台）。以标准化的碳汇核算方法学和项目设计文件为工具，将蓝碳生态系统转化为可核查、可交易、可融资的碳信用资产。（3）资本层（金融平台）。以碳信用资产为基础，发展蓝碳质押贷款、蓝碳保险、蓝碳基金和蓝碳债券等绿色金融工具，撬动社会资本大规模进入蓝碳领域。（4）产业层（发展平台）。以蓝碳资产化为引擎，孵化蓝碳技术研发、装备制造、项目管理、生态旅游等衍生产业链，形成“增汇—交易—投资—产业”的完整经济生态闭环。

这四大层次的贯通，使蓝碳从“自然碳汇”逐步转化为“生态资产”，再进阶为“清洁资本”，最终成长为国民经济和社会发展的“新型产业”，实现生态效益、经济效益与社会效益的协同增长。

图1 蓝碳发展战略“三核四层”概念模型示意图

（待续......）

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