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Tenure-track是源于美国高校并已经在各国高等教育实践中证明有效的聘任制度,希望借此打破长期以来干好干坏一个样的铁饭碗,建立起基于绩效考评基础上能进能出的用人机制,以激发教师队伍的潜力和活力,提升师资队伍整体水平。从某种意义上这是一种颠覆式改变,基于考核后的差别聘用办法,在教学科研人员急剧增长的当下显得很残酷,因此对于该项制度的争议从未停止过。
由高校与老师之间签订合同,规定在试用期限内,学校给予的支持条件和任务要求,经过严格的考核,符合相应的条件才能晋升,同时获得终身教职。如果没有通过考核则不再续聘,应聘者只能离开这所高校,另寻它路。
博士毕业基本上都要30岁左右。虽然每个学科的科研产出的峰值有差异性,但每个人的创新能力和思维能力最活跃的时期基本上都在40岁之前,试用期基本上符合这个时间段。
在晋升考核条件方面,教师的晋升主要从科研、教学和社会服务三个方面来衡量。教师晋升程序中起到主要作用的是同行专家意见。这是大学理念得以实现,优秀人才得以集聚的重要保障。
经过严格评审证明学术能力,获得终身教职的科研人员在比较稳定的年薪和相应福利待遇下,可以从自己的兴趣出发,进行更为深入的探索而没有后顾之忧。而这恰恰是进行学术探索所必须的学术环境。从根本上说,是保障经过系统训练的优秀青年不受外部因素的影响,集中精力做科研。
预长聘制问题在于,由政府支持,高校发起,行政主导,教师配合的自上而下实行的,在缺乏教师广泛讨论形成共识基础以及在尊师重教的传统中,非常容易产生利益纠葛。
从制度本身来看,预长聘制其实是一个企业人事制度中试用期-正式聘用的高校变形版本而已。选人选的对,留人留的准,而这一切都要建立在实行真正的同行评议这项制度之上。同行评议是预长聘制度的根基,但我国很多高校并没有建立真正的同行评议制度。
同行评议是科研和人才评价中应用最广泛的评价方法,尤其是对用定量方法难以测度的科研活动的价值评估,具有较高的可信度。同行评议主要是依靠专家群体对同一学科领域,采用同一种评价标准,共同对本学科领域的某一研究成果进行各自独立的价值评议过程。代表作制度、标志性成果制度、如何确定三高论文,都需要建立起真正的同行评议制度。同行评议能否严谨客观,公正公平,尊重他人的知识产权,不侵占他人的成果,尊重同行对自己评价意见的质疑,以科学的态度回答同行提出的学术问题,发扬学术民主,开诚布公,自觉抵制不良风气,杜绝学术腐败,不掺杂情感好恶,这是开展科研和人才评价行之有效的关键。
完善同行评议制度,要把学术评价的权力赋予同行认可的合格评议者,防止赢者通吃的弊端,为了所谓的权威性,盲目请所谓的权威,有效防范和查处评议专家滥用学术权力的不端行为,提高评价活动的透明度,加强对评价过程的监督,建立严格的回避制度和专家公示制度,防止不当利益的影响和干扰,规范化的评议规则和异议处理程序,建立健全评价专家的科学诚信考核机制。
现在一些高校存在学术上近亲繁殖的现象。学术同质性强,不利于不同学术思想的交流与碰撞,影响创新思维和创新人才培养。师生情结紧密,有碍于严肃认真的学术争鸣。容易结帮拉派,形成学术山头甚至演化为学术垄断和学术强权。由于近亲繁殖,人际关系很容易影响科学家精神,干扰了同行评议,特别容易滋生学术腐败。同一所大学或院系中要是学术人身利益关系过近,不利于创新发展,不利于博采众长,不利于优秀人才的脱颖而出。
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