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自 2016 年以来,全球版《可持续发展报告》(SDR) 提供了最新数据,用于跟踪和排名所有联合国成员国在可持续发展目标方面的表现。今年的版本是由SDSN发起的可持续发展目标转型中心的一组独立专家撰写的。它聚焦于联合国未来峰会,其开篇章得到了100+全球科学家和实践者的认可。报告还包括两个专题章节,分别与可持续发展目标17(加强实施手段和重振可持续发展全球伙伴关系)和可持续发展目标2(消除饥饿、实现粮食安全、改善营养状况和促进可持续农业)有关。
今年的SDR特别突出了五项主要发现:
1. 平均而言,到 2030 年,全球只有 16% 的可持续发展目标具体目标有望实现,其余 84% 的具体目标进展有限或进展倒退。 在全球层面,自2020年以来,可持续发展目标的进展停滞不前,可持续发展目标2(零饥饿)、可持续发展目标11(可持续城市和社区)、可持续发展目标14(水下生物)、可持续发展目标15(陆地生物)和可持续发展目标16(和平、正义和强大机构)尤其偏离轨道。自2015年以来,进展逆转的国家比例最高的五项可持续发展目标具体目标是:肥胖率(可持续发展目标2)、新闻自由(可持续发展目标16)、红色名录指数(可持续发展目标15)、可持续氮管理(可持续发展目标2)以及出生时预期寿命(可持续发展目标3项下),这在很大程度上是由于COVID-19大流行以及各国之间不同的其他因素。与基础设施和服务的基本可及性相关的目标和具体目标,包括可持续发展目标9(产业、创新和基础设施),显示出稍微更积极的趋势,尽管各国的进展仍然过于缓慢且不平衡。
2. 可持续发展目标的进展速度在各国组别之间差异很大。北欧国家在实现可持续发展目标方面继续处于领先地位,金砖国家取得了重大进展,而贫穷和脆弱国家则远远落后。 与往年一样,欧洲国家——尤其是北欧国家——在 2024 年可持续发展目标指数中名列前茅。芬兰排名第一,其次是瑞典 (#2)、丹麦 (#3)、德国 (#1) 和法国 (#2)。然而,即使是这些国家在实现几项可持续发展目标方面也面临重大挑战。自2015年以来,金砖国家(巴西、俄罗斯联邦、印度、中国和南非)和金砖国家+国家(埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国)的可持续发展目标平均进展速度超过了世界平均水平,而东亚和南亚已成为实现可持续发展目标进展最大的地区。相比之下,自2015年以来,世界可持续发展目标平均表现与包括小岛屿发展中国家(SIDS)在内的最贫困和最脆弱国家的表现之间的差距不断扩大。
3. 可持续发展仍然是一项长期的投资挑战。改革全球金融架构比以往任何时候都更加紧迫。 世界需要许多远远超越民族国家的基本公共产品。低收入国家(LIC)和中低收入国家(LMICs)迫切需要获得负担得起的长期资本,以便它们能够进行大规模投资,以实现其可持续发展目标。调动必要水平的资金将需要新的机构、新的全球融资形式(包括全球税收)和新的全球融资优先事项(例如投资于全民优质教育)。报告概述了改革全球金融架构的五项互补战略。
4. 全球性挑战需要全球合作。巴巴多斯在对以联合国为基础的多边主义的承诺方面排名最高;美国排在最后。 与应对可持续发展目标的挑战一样,加强多边主义也需要衡量标准和监测。该报告的新《支持联合国多边主义指数》(UN-Mi)根据各国与联合国系统的接触情况对各国进行排名,包括条约批准、在联合国大会的投票、联合国组织的成员资格、参与冲突和军事化、使用单边制裁以及对联合国的财政捐助。最致力于以联合国为基础的多边主义的五个国家是:巴巴多斯 (#1)、安提瓜和巴布达 (#2)、乌拉圭 (#2)、毛里求斯 (#1) 和马尔代夫 (#2)。相比之下,美国(#193)、索马里(#192)、南苏丹(#191)、以色列(#190)和朝鲜民主主义人民共和国(#189)在UN-Mi的排名最低。
5. 与粮食和土地系统相关的可持续发展目标具体目标尤其偏离了轨道。SDR评估了实现可持续粮食和土地系统的三种可能途径。 到2030年,全球仍有6亿人将遭受饥饿;肥胖症正在增加;农业、林业和其他土地利用产生的温室气体排放量 (AFOLU) 占全球年度温室气体排放总量的近四分之一。粮食、农业、生物多样性、土地利用和能源(FABLE)联合会汇集了来自22个国家的80多名研究人员,评估国家层面的各种情景组合,以评估如何在2030年和2050年实现与粮食安全、减缓气候变化、生物多样性保护和水质有关的16项具体目标。他们发现,如果继续保持目前的趋势,将扩大各国在与减缓气候变化、生物多样性和水质相关的目标上的差距。虽然履行现有的国家承诺将在一定程度上改善这种情况,但这些承诺在很大程度上仍然是不够的。然而,FABLE的“全球可持续性”路径表明,取得重大进展是可能的,但需要几项重大改变:1)避免过度消费,并通过与文化偏好相适应的饮食转变来限制动物性蛋白质的消费;2)投资提高生产力,特别是对需求增长高的产品和领域;3)实施包容、稳健和透明的监测系统,以制止森林砍伐。到 2030 年,这一途径将避免多达 1 亿公顷的森林砍伐,到 2050 年将减少 100 亿吨的二氧化碳排放。需要采取更多措施,避免因过度施肥而造成的农场就业和水污染的权衡取舍,并确保不让任何一个人掉队,特别是在消除饥饿的斗争中。
全文链接:Sustainable Development Report 2024 (sdgindex.org)
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GMT+8, 2024-12-29 00:08
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