小议老龄化社会、老龄产业、银发产业

黄安年文 黄安年的博客2025年10月30日，第38013篇

时下冠以各种名目的经济词语泛滥于主流媒体，例如假日经济、休闲经济、旅游经济、黄金周经济、影视经济、荧屏经济、夜间经济、消费经济等等，严格说来这里所说的经济实际指向主要是产业。在重阳节前后又铺天盖地宣传起银发经济来。然而，银发经济这以用词在科学上欠严谨，容易引发歧义何况从人群生理现象上看，银发仅仅限于老龄人群的少部分，且非消费主力。

这里就老年（龄）经济（产业）和银发经济（产业）话题说点个人浅见。

学界一般认为银发经济（silver-haired economy 也称银色经济、银发产业，是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。银发经济一词起源于20世纪70年代的日本，最初指的是为老年人提供的商品和服务。1995年，日本正式步入老龄社会。1997年，中国首届老龄产业研讨会提出“老龄产业”的概念是指专为老年人提供产品和服务的产业。中国从发展老年服务业开始，在2000年强调发展老龄事业，进一步形成老龄事业与老龄产业并重发展。如今我国人口老龄化快速发展，老龄社会指老年人口比例持续上升的动态过程，按照联合国标准，65岁及以上人口占比达7%即进入老龄化社会 。中国于1999年进入老龄社会，2021年进入深度老龄化社会，预计2032年进入超级老龄化阶段。截至2024年末，中国60岁及以上人口达3.1亿（占比22.0%），65岁及以上人口占比15.6%。

笔者以为：

老龄化社会首先是极其巨大的社会问题，确保社会稳定、健康、可持续发展和老龄幸福指数上升，建设老龄幸福型社会。

其次是健全和发展老龄化事业，健全和发展老龄社会保障事业。

第三是为老有所为需求提供有效机会，这里包括退休后再就业、为老有所长提供机会，为社会服务提供机会等。

第四是健全和强化老龄化产业。

2004年10月《中国银发人群年龄划分及人群命名》将银发人群分成四个年龄段：银发青年（55-64岁）、银发中年（65-74岁）、银发老年（75-89岁）、长寿老年（90岁以上）。就生理现象而言，老龄银发群体主要集中在80岁以上人群中，80岁以下人群少有真正银发者，靠真正的银发人群难以拉动消费的。

考虑到我国人口预期寿命已经到达79岁以及公职人员逐步延长退休年龄并和联合国规定相衔接，笔者主张以65岁作为划分老龄人群的起算点，分成三个年龄段65-75岁（初始阶段）、76-89岁（发展阶段）、90岁以上（长寿阶段），其中65-75岁为拉动消费和服务社会的老龄主力军，76-89岁为需要适当照料阶段，90岁以上是需要格外关照阶段。