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退耕还林与减轻洪水灾害
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近日从传媒和科学网博客上经常看到两湖地区干旱的信息，让我又想起了上世纪末那场长江大水后，其上游地区的退耕还林运动。
自大约30年前开始实行农村包产到户后，人民公社管理职能不断削弱直至最终瓦解，农村全民办水利的事业也逐渐淡化。与此同时，砍伐森林赚钱，逐渐变得司空见惯。在我那个最近才可能摘帽的全国贫困县，1980年代初期平生第一次从中央人民广播电台听到它的名字，印象之中便是因为有一大片原始森林于几日之内被洗窃一空。
山上树木少了，到处的植被遭人为破坏或无人养护了，雨水自然会冲刷山坡和其它相对高处的泥土，使得河道淤积越来越厚，继而导致流域内正常的降雨量也会引发洪水泛滥。而且由于无足够的植被储吸和阻碍汇流，一场强降雨后，河流洪峰比以往的会来得更急更高。
显然，在上游地区尽快地退耕还林，对减弱洪水灾害肯定是有益的。
然而，在上游地区退耕还林，对减弱洪水灾害的作用是有限的。在这些地区，若能科学地规划和管理，完全有可能在不降低水利效益的前提下，进行有计划的砍伐，以提高山地林业的经济效益。
记得几年前在武汉长江水科院的一次国家自然科学基金重大项目结题验收会上，当我谈及上述话题后，茶歇时该委的一位负责人便建议我不要轻易发表此类看法。原因是，若国家在管理层面上一旦松开砍伐的口子，地方就很有可能由此找出各种看似合法、合理的理由去四处砍伐，最后的结局便可能使得国家的退耕还林政策前功尽弃。
国情如此，我理解长委会管理人员的担忧。要科学地运作社会的方方面面，确实需要各级管理层和广大民众都能讲科学和法制才是。
https://blog.sciencenet.cn/blog-39070-445504.html
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