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种种原因,高校图书馆工作规则程序,令人困惑不已。
近期,笔者花了大量时间和精力在数字资源采购方面。当前,数字资源采购的规则程序越来越复杂。全国、省级行业联盟或高校联合体组织的集团采购做了大量卓有成效的实践与探索,形成了一系列的规则程序,但新问题仍层出不穷。近年,各高校面对频繁的专项审计、巡视等,与采购相关的政策文件亦在频繁的修订。高校图书馆只是高校内设的一个职能部门,规则程序多数场合是不由自主的。近年,部分高校的数字资源采购借助银校合作经费,据悉,由银行主导的招标,规则程序更是非常不同。
高校图书馆的定编定岗,需要多少编制,设置什么岗位?这方面也的确是劳心劳神的。我对这方面的关注与思考算是比较多,时不时有同行会同我交流,有的会寻求提供进一步的帮助,比如提供文献支持(包括政策、规章类)、数据支持等。客观说,这方面的工作并不好做,因为不存在“刚性”论据,刚不够,柔来凑,是否能“以柔克刚”,这得看随机应变、各显神通。举个例子,《普通高等学校图书馆规程》(教高〔2015〕14号),这原本是一部旨在宏观指导的专门法规,指导我国高校图书馆事业的建设发展,规范高校图书馆的服务与管理。有多少高校认真学规程、用规程?笔者接触到的一种较为常见的质问是:“依据的规程条款其制定有什么依据,合理吗,适合大多数馆吗?”质问貌似有理,而且我可以肯定,无论怎么回答,无论谁来回答,答案不大可能做到“完美无缺”。其实高校图书馆工作非常重视事实数据填报与统计工作,积极参与填报的有多少?教育部高校图工委事实数据库,2024年是系统收集了2023年1323所高校图书馆的数据,涵盖总经费、文献资源购置费、馆舍面积、人力资源和馆藏资源等五个主要维度,部分维度下还包含子维度指标。(吴汉华,王波. 2023 年中国高校图书馆基本统计数据分析[J]. 大学图书情报学刊,2025(2):103-114. )单纯从数量上挑毛病,这不算“大多数”。截至2024年6月20日,全国高等学校共计3117所,其中:普通高等学校2868所,含本科学校1308所、高职(专科)学校1560所;成人高等学校249所。(全国高等学校名单.http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/s5743/s5744/A03/202406/t20240621_1136990.html)作为宏观指导的专门法规制定,有所遵循,相对合理,但不见得需要适合大多数。
高校图书馆工作,日积月累,实际上已经形成了一批业务标准与规范。比如图书加工、信息组织、参考咨询、数字资源统计等标准规范并不少。受到诸多制约,被有意无意忽视了。高校图书馆工作的进一步专业化、规范化,需要凝聚共识、形成合力、久久为功,任重道远。
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