容易误会的东和西（2）广东广西与广州

广东和广西两个省区中间的这个广字，与广州有关，您相信吗？

有人会问，什么意思？难道说广东广西以广州为界？说广西在广州的西边没有什么问题，说广东在广州东边就没有道理了。

话当然不能上面这样理解，要弄清楚广东广西与广州的关系，需要从头说起。

现在的广州是广东省省会，是我国的超大城市，常常与北京上海等并称为“北上广深”。面积也不算小，有7434平方公里。但是，这点面积在全广东省来说就并不大，只有广东省面积的约1/25。

广州在广东省的南部沿海，从东西方向看，差不多就在广东省的正中间，到广东省东部和西部边界的距离相差不大。

在明清两代，广州被称为广州府，府治就设在广州城。那时候城里没有区，只有县。征税之类的民事，偷盗、打架之类的刑事，都归县太爷管。广州城里分属两个县管辖，东部为番禺县，西部为南海县。这两个县历史上曾合并为一个县，有时称番禺县，有时称南海县，到明清时期就一直分治了。

广州是一个非常古老的城市，在先秦是楚国的地盘。秦统一天下，实现郡县制，全国共计分为48郡，其中如今的广州附近为南海郡，郡治设在番禺，就是现在的广州（只是那时候还没有广州这个名称）。

西汉时期，全国分为103郡（国），那里仍然属南海郡。

在古代的交通和通讯条件下，朝廷直接管辖全国的一百多个郡是困难的。郡守的权力很大，真所谓山高皇帝远。实际上，皇帝也只有给郡守很大的权力，才能实现统治。

为了监视这些郡守，汉武帝把全国分成十三个监察区（称为刺史部），派刺史巡视各地。从名称就能够看出，刺史只是“刺探”各地的情况，向朝廷报告而已。实际上刺史的官秩也只与县令相同（秩600石），而郡守则与中央的九卿一样（秩2000石）。由于几个主要刺史部的地域与儒家经典《禹贡》《职方》中的九州一样，所以这些刺史部也被称为州。

这十三个刺史部是：兖州、青州、豫州、徐州、并州、冀州、幽州、 荆州、扬州、益州、凉州、朔方和交趾。

其中交趾刺史部就在岭南，它的管辖范围是：南海、苍梧、郁林、合浦、交趾、九真、日南等七个郡。当时这七个郡的辖区大致包括了现今的广东、广西、海南和越南北方。后来，为了与交趾郡（治所在今越南河内）有所区别，交趾刺史部往往被称为交州。

岭南一带，秦末汉初由赵佗割据成立南越国（即南粤国），定都番禺。汉武帝灭南越。五年以后正好设立各刺史部。

一开始，刺史并没有固定的治所，每年都需要到京城向朝廷报告监察的情况。后来各刺史部都有了自己的治所。

交趾刺史部（即交州）的治所设在广信县（今广东封开，也有人说在广西梧州，其实都在两省的边境上，相距很近）。据说，广信这个名称的来历是：汉武帝平定南越国后，告诉下属称：初开粤地，宜广布恩信。

由于刺史是代表朝廷到各地视察的，他的权力就必然会越来越大。到了东汉，刺史就成了郡守的上司，州就成了比郡高一级的行政区划。最后，那些刺史就成了各地的割据者。刺史成了“州牧”，牧就是管理者、统治者。例如，东汉末年，袁绍夺取冀州牧韩馥的地盘，自领冀州牧；刘表割据荆州，任荆州牧；刘焉、刘璋父子割据益州，任益州牧；等等。他们自行任免郡守、县令，甚至对这些官吏有生死予夺之权。

上面在十三刺史部的设立位置，可以看出当时朝廷最重视的是黄河流域中原地区，那里的“州”很密，而离开朝廷比较远的江南地区，就很稀疏。除西南之外，整个长江以南就三个州管辖：荆州、扬州和交州。三国时期，这三个州都属于吴国。

吴国的政治和经济中心都在长江流域，特别在长江中下游地区。对于吴国，交州也是山高皇帝远的地方，交州太大，容易引起对方势力割据，尾大不掉。所以，226年，孙权分交州为两个州，一个仍称交州，一个称广州。

交州管辖如今在越南境内的交趾、九真、日南等郡，治所在交趾（今越南河内）。广州管辖南海、苍梧、郁林、合浦等郡，基本上就是现在的广东、广西地区。广州之“广”来自广信，不过广州的治所迁徙到了南海番禺，也就是如今的广州城。这是广州这个“州”的来历，也是广州中这个“广”字最初的出处。

三国归晋，西晋与吴国的广州基本上一样，仍然管辖如今的广东广西地区（包括海南诸岛）和越南北部。

虽然那时候广州的名称与现在的广州一样，不过其辖地比现在要大得多，差不多是现在的五六十倍之多。

当然，细究起来，名称仍然有些不同，那时候的广州，州是行政区划单位，广是名称；现在的广州市，市是行政区划单位，广州应当认为是名称。

其时，岭南地区有了交州、广州两个州，人们往往交广并称。如乐府诗《孔雀东南飞》中说，府君要取刘氏，聘礼中就有“杂彩三百匹，交广市鲑珍”。这里的“交广市鲑珍”就是到交州广州买来的珍贵海产品。

西晋后期，中原大乱，即所谓五胡乱华，西晋灭亡。晋室南迁，是为东晋，北方则有所谓十六国。然后进入南北朝。这个时期，地方行政区划大乱。为了奖励战争中的将军，裂地封官；贵族带领部族逃难，把原来地方的名称带到新地方，设立侨州、侨郡；凡此种种，使得地方行政区数目大增。西晋时期，全国十九州，一百七十一郡（国），到南北朝后期，南北共约二百五、六十个州，六百余郡（国）。

县是各个时期的基础地方行政。期间县数变化不大，都在一千五百左右。这样，到了南北朝后期，平均一个州，只有两个多郡，五六个县，许多州郡只有一个县，甚至“空张郡目”。

这样的地方行政制度，当然不能被一个稳定而正常的政权所接受。因而，统一了全国的隋文帝废除了郡这一级，形成州、县二级地方行政。隋末唐初又把州、郡的名称来回改了两次。最后，郡正式退出地方行政系列，只是作为人们对州的别称。到唐太宗贞观初，全国有三百六十州，一千五百五十一县。

这时候的州与汉代到西晋的州，就大不相同了。如果与现在的行政区相比附，汉代的州相当于现在的省，有的比省还大得多；唐代的州就略相当于现在的地级市，甚至还小。

这时候的广州就只相当于过去的南海郡，与现在广州市的大小差不多可以相比了。

由中央政府直接管理三百多州，当然困难。于是唐太宗分全国为十道，不定时派使巡查。唐玄宗开元年间正式设十道采访处置使，后改分十五道。

这十五个道中，在岭南设置的是岭南道，管辖如今广东、广西、海南和越南北部以及云南东部。岭南道的治所设在广州。

于是，情况似乎又回到了汉代，只是名称变了——州代替了郡国，道代替了州。唐代本来就设有专管军事的都督府（镇），后来在边境设节度使，逐步将镇的军民财赋事权集于节度使一身。唐肃宗改道采访使处置使为镇观察处置使，于是，道（镇）正式成为州的上一级行政区域。

唐代后期，862年，岭南道分为岭南东道和岭南西道两个行政区划。岭南东道治所在广州，今广东境内的大部分地区隶属于岭南东道。西道则治邕州（今南宁市），主要是今广西地区。这是两广分为东西的开始。

宋代改道为路。在岭南道的区域设立了广南路。岭南道的前身是广州，所以称为广南也很容易理解。

997年，宋太宗把广南路分为广南东路和广南西路，这两个路的辖区基本上就是后来的广东省和广西省（1950年代改为广西壮族自治区），后来简称为广东路和广西路。这也是广东、广西这个名称的直接来历。

在元代，岭南没有统一的一级行政区，被分置在两个行省。如今的广西、海南以及广东的西部与湖北、湖南以及贵州的一部分组成了巨大的湖广行省，而广东东部则属于江西行省。

到了明代，岭南又基本上恢复了宋代的行政区划范围。原广南东路成为广东省（治广州），原广南西路成为广西省（治桂林）。以后的清代和民国，都基本上保持了这个行政区划。

总之，如今的广东广西的名称，来自于宋代的广南东、西路，又可以上溯到唐代的岭南东、西道。而被称为两广的广字，则来自汉末三国和晋代的广州，那时候的广州差不多就是后来的广东广西，广东是这个“广州”的东部，广西是“广州”的西部。而这个广州的名称又可以上溯到西汉设立交趾刺史部的治所广信。