吴超：安全科学方法系列123：安全统计指标

由于安全现象相互联系的多样性和人们认识问题的多视角，反映安全现象总体的统计指标体系可从不同的层面上分类。

（1）按应用范围分类。

第一、用于设计的、反映系统安全性的指标，是根据系统性能确定的。如机电系统的可靠性指标，安全仪表和仪器的性能指标，安全装置或系统的安全性指标。

第二、用于安全管理的指标体系，称为安全管理指标体系。一般可分为职工健康保障指标和其他安全管理指标。职工健康保障指标是指用于保障职工人身安全的绝对量和相对量，如人均安全投入，人均安措投入，人均劳保投入，及企业安全管理者比例等；其他安全管理指标是指投入生产机械、环境的指标，如企业安全投入比例，职工生产环境（包括空气、湿度、稳定等条件）改善状况、安全生产设备投入比例等。

（2）根据事故发生过程，可将安全生产统计指标划分为事故发生指标和事故预防指标，事故预防指标又称事故指标体系及安全生产发展指标体系。图1简单列出了一种安全生产统计指标体系的例子。 

图1  一种安全生产统计指标体系例子 

事故发生指标为记录安全事故情况的各种绝对量和相对量，如死亡人数、事故起数、千人死亡率、百万工时伤害频率等；事故预防指标是指反映预防事故措施方面的水平指标，如安全生产达标率、安全投资比例、安全生产专业人员配备率等。

过去人们较少考虑到安全生产的发展指标，但是为了对安全生产发展和事故预防工作进行科学、定量的管理，需要建立安全生产发展指标体系。根据保障生产安全的三“E”对策原理，将安全生产发展统计指标体系分为三方面：安全科学技术发展指标、安全管理发展指标、安全文化发展指标等，表1给出了一种描述安全生产发展的指标体系。 

表1 一种描述安全生产发展的统计指标体系

  1.安全统计的静态指标

在统计学中，静态指标包括绝对指标（总量指标）、相对指标和平均指标，安全统计学研究与之有所不同，静态指标主要包括绝对指标（总量指标）和相对指标两类。这些指标不是彼此孤立的，而是相互联系的：相对指标是由绝对指标派生出来的，所以绝对指标是静态指标体系中的基本指标。通过这些指标可以看出安全生产水平，安全生产中存在的薄弱环节，及安全生产系统中可能存在的隐患。

（1）绝对指标。用于反映安全现象总规模、总水平或总水平量的指标，及反映安全生产系统中各种统计对象的发展规模和水平的指标，在安全统计中称为绝对指标。由于这些指标反映的是安全现象总量，因此也称为总量指标。绝对指标有总体数量和总体单位总量。总体单位总量表明总体中单位数的多少，如某行业的企业数量、职工人数、安全投资比例等，总体中各单位标志值的总和即为总体标志总量。

（2）相对指标。相对指标是用以表明安全现象的相对水平或工作质量的统计指标。统计学中，相对指标又称为统计相对数，它是两个有相互联系的安全现象数量的比率，用来反映安全现象的发展程度、强度、结构、普遍程度或比率关系；相对指标是把两个具体数值抽象化，使人们对安全现象之间的本质联系有更深刻的认识。安全统计中，相对指标表示与事故伤亡、安全经济损失等情况有关的数值与基准总量的比例，从质量、效益、强度和效率等方面来揭示安全现象，反映安全现象的本质与现象之间的固有关系；此外，相对指标能清晰地表明绝对指标所不能表明的隐性特征，表明安全现象的结构性质、发展程度和比例关系。

    2.安全统计的动态指标

动态指标较多用于表达伤亡事故统计指标。当用伤亡事故统计衡量一个系统的安全状况时，为了便于比较、分析，需要规定一些表明伤亡事故发生状况的指标。1948年8月，在加拿大蒙特利尔市由国际劳工组织（ILO）主持召开的第六次国际劳动统计会议上，通过了统一的安全统计指标，主要包含两个方面，伤亡频率和伤亡严重率。

众所周知，任意一起安全生产事故都会带来或多或少、或大或小的经济损失和人员伤害，具有一定的、甚至相当大的破坏力，严重时会对社会经济和国家政治造成影响。目前而言，划分安全生产事故的等级，是直观反映事故严重程度和影响范围的重要方法。