图谋改编自：何秀,韩子静,俞渊.高校图书资产管理制度比较及规范化管理研究[J].大学图书馆学报,2026,44(4):122-128.

      《大学图书馆学报》2026年第4期刊发何秀、韩子静、俞渊《高校图书资产管理制度比较及规范化管理研究》。该文认为，高校图书资产管理面临入账标准不明晰、管理权责不清与协同不畅、资产清查盘点困难、信息化支撑不足等难点。通过比较分析四所“双一流”高校图书资产管理制度文本，发现四所高校均建立健全分级管理网络体系，明确入账标准和程序，依托信息化平台进行高效管理，但在图书资产范围、入账标准等方面管理口径不一。针对各高校长期存在的难点，文章提出相应建议：主管部门应注重顶层设计，推进标准统一和整体谋划，给以科学指引；各高校应切实提升管理意识，明晰管理权责、健全制度规范和深化技术赋能，以形成全方位、全链条、全周期的图书资产管理体系。图谋认为，这是一篇具有很强现实意义的研究论文，特此利用生成式AI豆包辅助撰写本文，期待有助于该研究成果的进一步“科学普及”。

       提到高校国有资产，很多人首先想到教学楼、实验仪器、办公设备，却常常忽略馆藏图书资料。图书作为支撑教学科研的重要资源，属于高校国有固定资产的组成部分，但图书兼具实体物品与知识信息双重属性，给资产管理带来不少现实难题。

      按照国家相关准则，使用年限超过一年的大批同类图书，应当认定为固定资产。可图书的核心价值是承载的知识内容，并非书本本身的物理实体，而且图书流通借阅频繁、不计提折旧，知识内容更新和纸张实体损耗不同步，并不完全适配传统固定资产的管理模式，由此衍生出诸多管理痛点。

      入账标准模糊是摆在各高校面前的首要难题。高校图书采购经费来源十分复杂，既有学校常规预算，也包含科研经费、社会捐赠等。常规经费购书的入账流程相对清晰，但科研经费购买、社会捐赠得来的图书，要不要计入固定资产、该怎样登记，各高校做法并不统一。

       资源形态的多元进一步加大认定难度。除普通纸质图书，期刊合订本、古籍手稿、各类数据库等都属于文献资源。期刊需要装订后才形成稳定实体，资产确认时点不好把握；数据库大多只有访问使用权，没有实物载体，数字资源该如何算作资产，至今缺少统一操作规范。像古籍、手稿这类捐赠文献，缺少市场交易价格，价值评估主观性强，入账计价成为一大困扰。

       权责划分不清、部门协同不畅同样制约管理实效。图书资产管理涉及学校资产部门、财务、图书馆以及各个院系。图书馆作为归口业务部门，和院系属于平行行政单位，缺少考核约束手段。不少院系没有专职图书资产管理员，兼职人员流动大、专业知识不足，院系资料室的图书登记、保管容易流于形式。同时各部门系统相互独立，馆藏数据、财务账目、资产台账难以完全对齐，账实不符现象时有发生。

       图书资产盘点与信息化建设也存在短板。高校图书数量庞大，分布在总馆、分馆、院系资料室，图书时刻处于借阅、归还、修复的动态流转中，很难找到一个静止的盘点时间点。传统人工盘点效率低，RFID 等技术又受数据质量、设备条件限制。图书馆业务系统侧重采编借阅，和侧重价值管控的资产管理系统业务逻辑不一样，书目 “码洋（定价）” 和财务入账的 “实洋（实际成交价）” 不匹配，系统数据打通存在障碍。

      国内部分 “双一流” 高校已经开展了有益的制度实践。武汉大学、浙江大学等四所高校都建立起 “学校 — 归口部门 — 使用单位” 三级管理网络，落实 “谁使用，谁负责”，规范验收入账、保管、处置全流程，同时搭建图书资产管理系统，用数字化手段规范业务。但各校依然存在明显差异：对于数字资源，有的学校将永久授权数据库算作无形资产，有的只把本地镜像电子资源纳入资产；科研购书的入账门槛、捐赠图书计价规则、报刊资产登记范围，各校制度口径并不一致，反映出全国层面缺少细化统一的操作指引。

      想要做好图书资产规范化管理，需要自上而下多方共同发力。在主管部门层面，应加快顶层设计，联合图书馆、财政领域专家出台指导性文件，厘清图书资产边界，明确数字资源、捐赠特藏文献的计价、处置规则，补齐制度短板。

       对高校自身来说，首先要压实管理责任，打通图书馆、财务、资产、院系的协同机制，明确各岗位管理义务；其次要完善校内细则，覆盖采购、验收、盘点、报废全生命周期，补齐报刊、古籍、数字资源的操作流程。此外还要强化技术赋能，升级图书资产管理平台，打通多系统的数据接口，解决码洋与实洋不匹配等问题，利用馆藏大数据优化资源配置，推动资产管理从经验判断转向数据决策。

       高校图书资产管理不只是记账盘点，更是守护国有文化资源、提升文献利用效益。只有建立全方位、全链条、全周期的管理体系，才能让海量图书资源更好地服务人才培养与科学研究。

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