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医疗卫生立法研究小记

已有 2271 次阅读 2018-5-29 15:51 |个人分类:疾病控制论|系统分类:科研笔记| 医疗卫生, 健康法, 立法, 北大

中午,我将《医疗卫生立法研究报告(v010)》提交给智库的老师,终于松了一口气。这项历时三个月的研究任务终于告一段落。我有幸参与这项研究,并作为协调人,使我对医疗卫生的法律问题有了新的理解、深的积累,也是值得纪念、记录的。

去年十二月,全国人大常委会对《中华人民共和国基本医疗卫生法与健康促进法(草案)》进行了初次审议,提出一些问题,这些问题需要进行研究,以做好下一步审议修改工作。由是,人大常委会法工委,交由国家高端智库理事会秘书处(中宣部社科规划办代章),委托北大国发院进行立项研究。从三月初开始,课题组七人,数次讨论,梳理出十余项研究重点,分组研究,反复讨论修改,十易初稿,最终形成一份两万五千多字的研究报告。

研究过程中,我反复翻阅草案,第一次如此系统、详细地阅读、思考医疗卫生的法律问题,因能熟知,一次突然有悟,法律——政策——实践(管理)原是一个问题的不同层面的表述,法律说的更为宏观,政策较为具体,管理制度则直接是实践的工作手册一样了,那么,好的法律可以指导好的政策,亦可指导好的企业实践,反之,则会影响到具体的实践了。有了这样的理解,我便倍感压力,这其中有一份沉甸甸的责任所在。

初定的计划是五月二十五日交稿,临交稿前,又在审校中发现些问题,做了最后的修正,延了四天。这最后的几天,我又一遍遍浏览这份报告和《草案》,生怕错过一处失误。正式交稿的截止日越逼越近,智库的老师已经开始催稿。中午,终于交稿了。我想,遗憾肯定还有,但大家都尽力了,这最后几天的努力也是努力的证明。



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