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尽快开发藏南水电应对气候变化保护国土资源

已有 5199 次阅读 2009-8-16 11:22 |个人分类:未分类|系统分类:观点评述|关键词:开发 藏南水电 气候变化 国土资源

尽快开发藏南水电应对气候变化保护国土资源

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当前,世界各国关于碳减排责任的矛盾已经越来越激烈。我国政府虽然努力坚持《京都议定书》中的共同而有区别的责任,极力避免承担实际减排义务,但是,由于《京都议定书》到2012年即将到期,今后新的国际条约恐怕很难把中国和印度排除在减排责任之外。一方面是由于中印两国的人口众多,近年来经济已经起飞,碳排放量增长迅速,目前已经逐渐成为世界碳排放的主要部分。如果中国印度两国不承担减排责任,整个世界的碳减排目标实际上是不可能实现的。另一方面,美国当年之所以不参加《京都议定书》的根本原因,就是对中印不承担减排义务不满。奥巴马政府上台之后,美国已改变消极对抗策略,在强调自己的减排义务的同时,力压中印也要作出减排承诺。

 

目前,我们喜欢把美国提出的“碳关税”仅仅当成一种贸易保护措施,实际上这并不完全准确。碳排放不仅要威胁全人类,同样也会威胁我们中国自己。美国的这一姿态,不仅会在国际上得到广泛的支持,而且,国际社会用经济手段强迫减少化石能源的消耗,同样也是对中国和印度的长远发展有益的促进。因为,目前不可再生的化石能源的储量,绝对不足以让中国和印度再使用100年。除非有新的高效能源被发现,依靠可再生能源发展将是人类未来的必然选择。即使我们中国不承担任何碳减排义务,50年之后我们自己恐怕也不得不因为能源接近枯竭而主动地大幅度减排。因此,碳减排早晚也是我们中国不得不走的道路。

 

目前,由于我国没有实际的碳减排压力,所以,我国现行的碳减排的措施往往是重形式、重宣传、不注重实效。例如,最近几年我国对风电的支持力度很大,开发投入连年翻番。2008年我国对风电的投入力度之大已排在全球之首,我国太阳能的开发也不算落后。但是,到2008年底我国风能和太阳能的发电总量只有一百多亿度。其作用还远不如我们因为审批手续问题而被叫停,几乎已经建好,但却不其准发电的一座金安桥水电站。也就是说,我国政府几年来支持风能和太阳能发电的数百亿补贴,所带给我们的可在再生能源,就因为叫停了一座水电站,而早已全部付之东流。如果加上我国搁置怒江、叫停金沙江的可在再生能源损失就更难以想象了。可以设想,如果我们国家现在已经负有碳减排的义务,恐怕就绝不会做出这种极不明智的选择。从这个意义上来看,承担一定的碳减排义务,让我们决策者的头脑更清醒一点,对我们的国家发展也未必就是坏事。

 

中国的水能资源总量大约相当于30多亿吨原煤。技术可开发和经济可开发量分别为13亿吨和9亿吨(这个数字还不包括那些河流水能在1万千瓦以下的小水电资源)。如果我们能像法国等欧洲国家那样,做到尽可能的充分开发利用水能,我国的水能每年至少应该能提供相当于10亿吨煤炭的能源。如果我们通过自己的努力,再能让我国的核能、风能和太阳能等新能源,提供相当于10亿吨原煤的能源,那么在保持我国经济发展的同时,实现碳减排对我们来说,并非就是不可实现的。根据我国目前的资源禀赋状况,这恐怕也是我国未来在保持经济发展的同时,实现碳减排的唯一可行方式。

 

要想充分开发利用我国的水能,西藏雅鲁藏布江的水电无疑是我们国家最后的希望。其中最大的水能资源就在藏南雅鲁藏布江大拐弯。根据现有资源状况,我们可以在墨脱以北中国控制线境内建立起世界上最大的水电站,其装机容量可超过三峡一倍多。其每年产生将近一亿吨原煤的可再生能源,而且还可以持续发挥永不枯竭。开发该电站之后,将会为我国今后每年增加2亿吨的二氧化碳减排能力。

 

除此之外,当前中印双方在藏南地区的领土矛盾由来已久,短期内恐怕难以解决。最近已有消息说印度准备在我国藏南地区墨脱县下游印方非法占据的实际控制区内,修建大型水电站。如果该计划一旦实施,印方将在获取大量清洁能源的同时,淹没我国大片国土,并可将这个非法占领区内所建设的巨型电站作为其国土谈判的重要资本。

 

到那时,如果我们接受现实,不仅将丧失大片国土,而且还相当于多损失掉每年一亿吨煤炭的清洁能源。其实际损失的能源总量,最终将大大超过我国南海全部的石油和天然气总量。如果,我国届时再强行在其上游我国实际控制区修建自己的墨脱水电站,无疑是相当于让印方已建成的电站完全废弃。这样必然会引起巨大的国际争端。为此,我国的当务之急应该尽快的在藏南地区修建自己的墨脱水电站。

 

从长远看,我国西藏目前的经济发展水平还非常低,未来的发展必将要有巨大的能源和水资源需求。目前,虽然我们还没有使用雅鲁藏布江的水资源,但是,将来的需求是绝对不可避免的。如果建成了墨脱水电站,就相当于给西藏的水资源安上了一个可以控制的水龙头,随时可以满足西藏经济发展的使用。根据国际法中极其重要的承认现状的原则,我们也应该尽早为西藏未来的发展留下必要的水资源需求空间。

 

与印度相比,目前我方在修建水电站方面的资金和技术方面都具有明显的优势。而且,我们现在还可以把修建墨脱水电站,作为我们将要承担国际碳减排义务的砝码,以增加国际社会的普遍支持。争取在承担碳减排义务和国土谈判两个方面与印度的竞争中,占得先机。因此,在我国实际控制线内尽快开发建设必要的墨脱水电站,不失为一种保护国土不再被印度方面继续侵蚀和大幅度增加我国碳减排能力的治国良策。

 

总之,充分认识到水能的碳减排作用,积极开发藏南水电,在保护国土资源的同时,解决我国的碳减排的难题已经是我们国家发展的当务之急。我们并不打算控制别人,但是也绝不能由于决策失误,总是受制于人。

 



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