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第六次公共图书馆评估定级有感

已有 5755 次阅读 2017-2-15 10:28 |个人分类:圕人堂|系统分类:观点评述|关键词:公共图书馆,评估定级| 公共图书馆, 评估定级

    2017年1月5日,文化部办公厅发布了《关于开展第六次全国县级以上公共图书馆评估定级工作的通知》。为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》精神,发挥以评促建、以评促管、以评促用的作用,促进全国公共图书馆事业发展,按照每4年进行1次全国县级以上公共图书馆评估定级工作的要求,文化部定于2017年开展第六次全国县级以上公共图书馆评估定级工作。

   寒假期间,有机会参观了河北省的两所公共图书馆。一所为县级馆,去了两次;一所为省级馆。

   县级馆,头一次去为2017年1月25日(阴历12月18日,上午10点左右),第二次去为2月10日(阴历正月十四日,上午9点多)。图书馆位于县宣传文化中心三楼(四楼为文化馆)。头一次去,路过馆长室,估计是馆长出门问我有什么事?我说看看。阅览室的门是开着的,里边两个10岁左右的小孩。阅览室面积可能在60平方米左右。有100余种期刊,报纸20种左右,四台电脑,还有电子存包柜,电子显示屏,导读机等……有一叠“报刊借阅登记”,可能是每月装订成一本,我翻阅了一下,大致了解了2016年的借阅情况。前边说的两个小孩,很有可能是在玩电脑游戏。电子存包柜上放着2013年的文化部公共图书馆评估“二级图书馆”牌子(之前是“三级图书馆”)。第二次去,馆长室开着门,阅览室门未锁,没有人,灯未开(有点暗)。两次去,该楼层似乎只有馆长室及阅览室的门是开着的,在图书馆只见到三个人。给我的印象是,该馆主要是公共图书馆评估而存在的,麻雀虽小,五脏俱全。比如政务信息公开也有,文化部共享工程也有,馆外停着文化部、财政部配送的流通图书车……

   2017年2月11日(元宵节,星期六)下午在河北省图书馆转了一个多小时(大约为17:20-18:30),给我的印象很好。新馆扩建部分,可能是2011年完成的。感兴趣的,可以浏览其网站(http://www.helib.net/)。这是一所高端大气上档次的现代化公共图书馆,公共图书馆理念得到了很好地贯彻与落实。下午四点多到河北省博物馆对面那个门时,我误以为图书馆闭馆了或不开放,因为是元宵节。河北省博物馆17:00闭馆,从博物馆参观了半小时左右,从博物馆出来,阳光依旧明媚。我打算绕图书馆一周。发现图书馆不仅多数服务窗口在开放,而且不少窗口的开放时间为9:00-17:00。进入图书馆真的感受到“客至如归”,我原本是游客身份,无需任何证件,经过安检之后,自由畅行全馆。到处有书可读,到处有景可赏,到处有地可休闲。凭个人有限的见识,做到河北省图书馆这个程度的图书馆,我认为是首家。我目前走过的公共图书馆,她是做的最棒的,同时,是让我感觉很“意外”的。从该馆网站“冀图史略”中了解到,在原址实施改扩建工程项目隶属河北省文化厅,始于2005年,得到了该省各级领导的高度重视,其努力的方向是“代表河北公益文化设施形象的标志性文化建筑和对外文化交流的重要窗口”。我认为河北省图书馆所取得的成绩亦与公共图书馆评估密切相关。

   公共图书馆评估具有很强的现实意义,对公共图书馆事业的发展起到了较好的促进作用。总体来说,近年公共图书馆发展势头较高校馆要好许多。个人对一县级馆持续观察了十年,该馆可以说是托文化部公共图书馆评估之福,跟随着脚步,有所进步。公共图书馆评估值得高校馆学习借鉴,种种原因,高校馆的评估未能持续。教育部各种评估(办学水平评估、专业评估、学位点评估)等,涉及图书馆的很粗,基本属于保障指标,侧重资源建设,未涉及绩效、效能,重在填报几个数据,各机构填报这些数据,基本没有可比性,因为缺乏统计标准。

   第六次公共图书馆评估评估导向:“前五次:建设导向评估,所有的评估指标都是为了公共图书馆的建设。第六次:主要是效能导向评估,虽然在指标中也会涉及到一些保障指标、一些建设性的指标,但是重要指标是绩效指标、效能指标,原来比较多的是强调资源建设,强调一些基本条件,现在比较多的要强调服务,标准里面服务指标的比重比较大。意义:前五次评估中服务占的比重相对比较小,但是这一次服务占的比重就比较大了,特别强调服务,特别强调效能,这与图书馆事业发展趋势相一致,引领大家去发挥设施设备、资源的效用,这是这次评估的一个鲜明导向。”关于这一点,个人体会较深,以往的评估有的馆基本是参照指标体系“凑”一下,基本谈不上绩效、效能。期待第六次公共图书馆评估在指导和推动我国公共图书馆事业发展作用得到更有效的发挥。


延伸阅读:

1 河北省图书馆新馆风貌.http://www.helib.net/bggk/2011-09/02/content_1181.htm

2 第六次图书馆评估定级有哪些变化.http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzIwMTAyMzM5Mw==&mid=2684884501&idx=1&sn=79fe6d53419c2601020103df13eb95a7&chksm=b308fcdb847f75cde09907f5e52147f4fa42607ae91bc972c608181345605b23896b4a1c08b2&mpshare=1&scene=22&srcid=0213HdcshXLITATiwenI5PbV#rd

文化部官网公布了第六次全国县级以上公共图书馆评估定级标准。从某种角度上来讲评估定级标准是公共图书馆发展的指挥棒,那么第六次评估定级标准与前五次相比有哪些新的变化?会有什么样的新趋势?教育部长江学者特聘教授,南开大学商学院信息资源管理系教授,博士生导师,南开大学图书情报专业学位中心主任柯平对此作了详细的阐述。

3 南开教授“打造”全国图书馆评估定级新标准

http://news.nankai.edu.cn/nkyw/system/2017/02/14/000317894.shtml

从1994年开始,文化部先后组织开展了五次全国公共图书馆评估定级工作,每次“大考”都是对图书馆事业发展的有力推进。2014年,在国家关于社会组织有序承接政府职能转移的大背景下,文化部明确委托“县以上公共图书馆评估定级工作”由中国图书馆学会承接,并在第六次全国县以上公共图书馆评估定级工作研讨会上成立公共图书馆评估定级标准研制专家组,由中国图书馆学会学术委员会副主任、南开大学柯平教授担任专家组组长。由行业学会承接政府评估工作并由大学教授主持政府评估标准制定,这在我国公共图书馆评估发展史上是首次。

4 文化部办公厅关于开展第六次全国县级以上公共图书馆评估定级工作的通知

http://www.lsc.org.cn/c/cn/news/2017-02/03/news_9788.html

为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》精神,发挥以评促建、以评促管、以评促用的作用,促进全国公共图书馆事业发展,按照每4年进行1次全国县级以上公共图书馆评估定级工作的要求,文化部定于2017年开展第六次全国县级以上公共图书馆评估定级工作。

5 第六次全国县级以上公共图书馆评估定级宣讲工作会议召开

http://www.lsc.org.cn/c/cn/news/2017-02/10/news_9796.html




http://blog.sciencenet.cn/blog-213646-1033755.html

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2 刘欣 王志新

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