近年来，中国高校或科研院所参与国际科技合作的领域、国域和规模都呈不断扩宽、扩大的趋势，科研人员在积极开展国际科技合作的同时，对知识产权保护、技术保密等法律意识也普遍提高。但在与国外合作者讨论研究协议时，有很多时间要花在知识产权问题上，这是因为目前中国多数国际科技合作项目缺少一个统一框架，只能在实践中寻找最佳解决办法。

科研高校或院所主要涉及以下几种类型的国际科技合作项目：（1）国外政府合作项目；（2）国外基金会合作项目；（3）国内政府如科技部、国家自然基金委支持的政府间国际合作项目；（4）外企合作项目。由于前3种合作模式的项目一般有合作框架协议，研发单位可以在协定框架下签订机构双方合同，这里不失特殊地以高校-外企合作为例，探讨国际科技项目合作中的合同预制问题。

l         校企项目合作预制合同的类别及内容

项目合作前的合同预制是就技术开发、转让、咨询或者服务订立的确立相互之间权利和义务的合同^[1]，按可签署的协议情况，大致可分为以下几种：（1）谅解备忘录；（2）框架协议；（3）保密协议；（4）许可（转让）协议；（5）技术服务协议；（6）实施协议；（7）可选协议。因为不同研发项目之间需求有较大区别，双方可以根据项目的实际情况，编制和签署对应模块所需的适用协议。

确定好需要签订的合同类别后，合同的内容一般在法律或知识产权专业人士的协助下由双方约定，一般包括：（1）项目名称；（2）内容、范围和要求；履行的计划、进度、期限、地点、地域和方式；（3）技术情报和资料的保密；（4）风险责任的承担；（5）技术成果的归属和收益的分成办法；（6）验收标准和方法；（7）价款、报酬或者使用费及其支付方式；（8）违约金或者损失赔偿的计算方法；（9）解决争议的方法等。^[2]

另外，与履行合同有关的技术背景资料、可行性论证和技术评价报告、项目任务书和计划书、技术标准、技术规范、原始设计和工艺文件，以及其他技术文档，可以按照约定作为合同的组成部分。同时，合同内容中不应有任何损害国家和单位利益的条款，并按照相关科研项目经费管理的规定编制管理费和设施设备费率。

l          校企项目合作预制合同的特点及步骤

从实际高校-外企合作来看，所关注的核心问题，主要集中在知识产权管理、保密与审查、专利技术转移等方面。因此，双方在起草合同过程中，根据最基本的法律依据---《合同法》，或涉及到技术跨境许可所需的《技术进出口条例》，对国际科技合作所涉知识产权相关问题做出事先安排，通过与外国合作方进行协商，达成知识产权条款或专门的知识产权协议，明确研究成果的知识产权归属和利用等方面的基本原则，确保我方科研人员能有效掌握、合理分享合作研究成果及其权益。

1.       校企合作预制合同的特点

目前高校-外企合作的项目合同通常由企业起草，而合同对起草方较为有利。从商业角度趋利避害的条件反射本性来看，起草方在拟定合同条款时，会不经意地压缩己方的责任与义务，相应的也就减少了合作方所应当享受的权利。作为法律意识比较薄弱的科研高校或院所，应特别防范和化解技术转让中潜藏的经济和法律风险。

因此，在签署合同前，科研高校或院所在谈判前需要做充分准备，以商业的眼光把握好合作的灵活性、公平性，必要时应邀法律或知识产权专业人士协助。

2.       校企合作预制合同的步骤

在高校-外企合作的项目合同的签订过程中，关键问题及步骤包括：（1）确定参与方；（2）背景技术/未来成果事先约定；（3）所有权、使用权、义务责任的限定；（4）遵循的规章制度/法律适用及纠纷。同时，在合同起草过程中，文字表述应勿带感情色彩、不使用含混不清或造成误解的词句、分清双方权责等。

综上所述，在参与国际科技项目合作时，在谈判、审核和签订过程中，建立一套规范的合同预制方法或管理办法，才能有效地保护科研高校或院所的技术成果，使其技术转让、使用符合国家和单位的利益。

参考文献

[1] 关于海外科研项目合同签署及年报签字的说明.

http://www.research.pku.edu.cn/Article_Show.asp?ArticleID=824

[2] 魏青松. 中国公司: 必须争取合同起草权. 2007.2

 

文字来源：廖日坤, 张琰, 杨凌春. 国际科技项目合作中的合同预制问题探析. 科技导报, 2010, 28(20): 128

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