水土保持规划主要有两部分的内容，一是土地利用结构的调整，二是水土保持措施的布设。

本着防止水土流失及其危害，充分利用山丘区、风沙区水土资源，提高利用率和利用效益的目的，以小流域为单元，统一规划，综合治理；因地制宜，因害设防，适地适树；三效并重，费省功宏。

土地利用结构调整，是在土地评价的基础上，根据土地适宜性和用地需求进行平衡。水土流失区土地适宜性的评价主要是根据坡度、土层厚度、土壤质地和肥力以及水源、交通条件和距离村庄的远近等。宜农土地限制性因素最多，因此，应首先确定农地的布局。如果农田面积满足后，宜农地仍然有剩余，可以在布置园地、林地、草地等。因此，土地利用的确定顺序按限制因素的由多到少依次是农地、园地、林地、草地。建筑用地和水域有其特殊性，单独确定。

坡面水土保持措施布设一般与土地利用结合在一起，在有侵蚀风险的坡地、沙地上进行农业生产，应采取一定的水土保持措施。林草地具有水保功能，也要有一定的整地措施，改良立地条件。结合农果业生产和防治侵蚀的需要，布设坡面蓄排水措施，拦蓄径流或分散排入天然水体中，防止冲刷特别是沟头溯源侵蚀。对于陡峭不稳定存在重力侵蚀的边坡，要采取各种固坡措施。

坡地是山丘区农业生产的主战场，也是水土流失发生的场所，从山头到山脚，由远山到近村，土地利用一般是林、园、农田；当然有时也会把劳动投入、运输量大的果园、茶园，布置在村庄、道路附近，形成同心圆或者阶梯状重复出现的土地利用格局。山脚下可以挖水塘。坡地治理应重视坡面道路及其防冲措施，实现“山水林田路”综合治理。

沟道治理措施：在沟头、沟缘线上方，结合坡面蓄排水措施，布设沟头防护工程，起到拦蓄或引导分水岭与沟缘线之间坡面径流，防止冲刷引起溯源侵蚀的作用；在流域中上部的支毛沟（切沟、冲沟上游）按照“底顶相照”的原则布设谷坊群，结合沟道防冲林，起到控制下切侵蚀、消减洪水冲力、稳定沟岸的作用；在流域中下游选择合适地方修建拦沙坝、淤地坝（一般只在强度侵蚀以上的地区需要拦沙坝）、小水库（塘坝）。

下游有常流水的河道两侧，采用工程措施和护岸林防止河流侧向侵蚀。在河流两岸采用缓冲湿地和茂密的灌草（竹）带，减少进入河道的非点源污染物。在河道上适当地方建立滚水坝发展灌溉，对高含沙的河流还可以采取淤灌措施。谷坊、拦沙坝、拦河坝的选址，应该结合交通需求，尽量实现“以坝代桥”，改善流域交通条件。

滑坡、泥石流沟等的治理有专门的措施体系。