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高校“双肩挑”干部的困惑和危机
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曾遇到三件事，都跟高校“双肩挑”干部有关系。第一件事，记得还是在去年了吧，收到一份上级主管部门发来的调查问卷，其中有个问题是关于高校应不应该（需不需要）有“双肩挑”干部，我根据自己的想法选择了“应该（需要）”；第二件事，是在最近吧，偶然听到某某高校的一位部门负责人说起，他们学校的主要领导非常不喜欢“双肩挑”干部，可想而知那所学校“双肩挑”干部们的处境了；第三件事，是刚刚发生在自己身边的事，又到一年一度的考核了，学校对于“双肩挑”干部不仅制作了专门的考核表格，而且要求最后都要归口到学科所在的学院进行考核。不妨啰嗦解释一下，高校中的所谓“双肩挑”干部，一般是指从教学科研第一线提拔上来的管理干部，科级、处级都有，而以中层行政正副处级居多。他们到了管理岗位后，虽然以党政管理工作为主，但仍然承担着一定量的教学科研任务（除因自愿，还因国家有规定，“教授必须为本科生上课”），此乃所谓的“双肩挑”。严格讲，大学下面办学实体院系中的院长和副院长、系主任和副系主任，以及书记和副书记等等，这些职位，原则上也都应该算是“双肩挑”，但很多高校都不这样认可（大概因为他们在基层教学科研实体中吧）。由于高校都以教学科研为主业，因此管理人才一般引进得很少，而主要引进优秀的教学科研人才。大多数的党政管理人才，尤其是党群系统的管理人才，主要是靠高校自己培养，而且有非常成熟的培养机制。
一般而言，走上“双肩挑”岗位的教师，有两种情况：一是因其教学科研本行工作比较出色，又有管理潜质，从而被上级领导相中而以各种形式（“钦点”或选聘等）提任为干部；二是因其自感在教学科研本行上难以有更好更大的建树，才利用各种机会“转型发展”成管理人员。前者可谓“学而优则仕”吧，但似乎一直备受人们的病诟，最为厉害的是归结为“行政化”；后者也许是个人无奈之举吧，生存与发展是人性的选择，也算是“扬长避短”，本无可厚非。不管是哪种情况，走上“双肩挑”岗位的教师，大多是“半路出家的和尚”，有人钦敬，有人艳羡，有人不屑，有人嫉恨。在这样的人文环境下开展工作，对“双肩挑”干部个人而言，也实属不易了。他们不仅要hold住管理岗位工作上的压力，要边学边干，要尽快干得出色、干出成绩，而且还要时不时地遭受一些冷嘲热讽，甚至排挤打压。
尽管人们对“双肩挑”干部褒贬不一或莫衷一是，但有一点是值得肯定的，他们多多少少从事过基层一线的教学科研工作，有这方面的一定经验和较好素养，这无疑对管理工作是有所裨益的，最起码要比那些从来没教过书、没做过科研的人要强，毕竟他们不是完全靠所谓的“玩政治”玩出来的，对吧？试想一下，现如今的高校，如果一个科长、副科长没有本科以上学历，一个处长、副处长没有研究生以上学历，一个校长、副校长没有相当的受教育的经历，还怎么可能把这个学校管理好、管理得井井有条呢？高校的管理干部首先一定是要学有所长的、有学术底蕴的，否则就不可能真正胜任专业性也很强的学校管理工作，至少从长远看是如此，有学识的总比没学识的更适合在“象牙塔”的生活。如同军队中的军官，如果不会打枪、不会走正步，至少不能算是个好军官吧？
回到起初的三件事，现在就不难理解了：对于高校中的“双肩挑”干部，有人是担心他们助长“行政化”趋势而悬疑之，有人是自愧不如因嫉生妒而愤懑之，有人是不甘为下为求自保而排斥之。此乃“双肩挑”们的一大困惑也！当然，毋庸讳言，也确实有不少“双肩挑”干部，在走上工作岗位后，私欲膨胀、不能自律，滥用权力、中饱私禳，工作懈怠、不求上进，脱离群众、为虎作伥。此乃“双肩挑”们的最大危机也！
最后，留下几个问题与诸君一起探讨：（1）高校能否建立一支纯粹的、高效的党政管理队伍？这支队伍没有所谓的“双肩挑”干部和其它闲杂人等，不承担任何正式的教学科研任务，在“三育人”中只起“管理育人”和“服务育人”的工作。（2）高校要建立一支纯粹的党政管理队伍，除了管理能力和素质外，在人员的学历学位、学术水平和专业技术职称等方面，需不需要有相应的要求？如何评价和考核他们？如何为他们提供职业发展愿景？（3）如果有了这样一支纯粹的党政管理队伍，他们在开展学校的各项管理工作时，如何与基层教学科研实体和广大师生们进行有效的沟通和协作？如何规避和解决各种各样的新矛盾？（4）抑或可以如许多学者所认为的那样，我们的高校根本不需要这样的管理队伍，而应该学习人家发达国家高校的做法，不仅要采取“教授治学”，而且要采取“教授治校”，彻底地改革创新办学体制机制？
高校去行政化讨论
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