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又该是走“从农村到城市”之路线的时候啦
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又该是走“从农村到城市”之路线的时候啦
毋庸置疑，中国的革命道路走的是“从农村到城市”的路线，非常有群众基础、也非常成功！当然，又该是走“从农村到城市”之路线的时候啦，说的不是别的，仅仅是这一路线的经验、思维与精神。走“从农村到城市”的路线之于革命需要的是魄力、胆识、创新、逆向思维和艰苦奋斗的精神；而又该是走“从农村到城市”之路线的时候啦所期望的和要求的依然是魄力、胆识、创新、逆向思维和艰苦奋斗的精神，不为别的只为了“统筹城乡一体化”。
“统筹城乡一体化发展”是加快和推进城乡经济社会发展的战略性决策，而解决工农、城乡发展不协调和城乡二元结构严重制约经济社会发展的突出矛盾是这一决策工作的重中之重。工农、城乡发展不协调和城乡二元结构多年来一直存在并已严重制约城乡经济、社会、政治、文化的健康有序发展以及城乡自然、生态的良性循环与可持续发展。既有的国情、城情、乡情决定了我国不得不注重城乡间的平衡与互动发展。下大力气、动真格地“统筹城乡一体化发展”绝对是时候了，否则就晚啦！而“统筹城乡一体化发展”的方法、政策当然会是很多，这里暂且不提，仅仅需要提的是，“统筹城乡一体化”的路线问题。
凡事要有个路线，当然路线不仅仅只是一条，但正确的路线一条就足够了。多年来，在城乡发展上这样的一条路线是占主导和决定性地位的：一个省的发展首当其冲要发展的是省会城市，一个市的发展首当其冲要发展的是市会城市，一个县的发展首当其冲要发展的是县会城市，一个乡（镇）的发展首当其冲要发展的是乡（镇）会城市。而且，省会城市与省会城市之间、市会城市与市会城市之间、县会城市与县会城市之间，乡（镇）会城市与乡（镇）会城市之间盲目攀比、不良竞争的问题也时时出现。这种路线的最大的特征就是要集全省的力量发展省会城市、集全市的力量发展市会城市、集全县的力量发展县会城市、集全乡（镇）的力量发展乡（镇）会城市，这样做的目的当然少不了要发展城市的经济社会，但发展的冲动力有时会来源于树形象、打招牌，为的是与别的城市竞争或攀比。
“先城市后农村”的弊端县在已经显现，主要表现在：一种情况是，集中发展的城市真的发展起来了，但农村却依然落后、旧貌不改，这种情况多见于省会城市和市会城市。结果是，城市的经济、文化、政治与社会状况得到了很大改善，但农村的这些状况改善的不是很好，而且随着城市的发展，农村反而受害，自然环境污染、生态早到了破坏等。另一种情况则是，集中发展的城市并没有发展起来，到头来城市农村两都误，这种情况多见于县会城市和乡（镇）会城市。结果是，城市没有发展好，农村也跟着倒霉，人力、物力、财力等浪费了不说，城市不健康发展的后果也是很严重的，留下的弊病也是不少的。
有些城市发展一年又一年，但还是老样子，给人的总体感觉很不好。尤其在在中西部，许多县会城市和乡（镇）会城市可谓是“脏”、“乱”、“差”，所谓的城市文明并不文明，经济、文化、政治和社会等事业以及科教文卫体还有自然、生态等处于从乡村向城市的过渡阶段，城市化进程仍在艰难进行。究其原因或许是，城市发展没有“后劲”。因为，仅靠“输血”——资金、设备等的投入是不能够使得一个城市持续健康发展的，更何况依靠榨取乡村的血汗来发展城市更是畸形的。可以说，乡村恰恰是城市发展的基础和“后劲”的源泉。如果一个城市的发展建立在榨取乡村的基础上，难么这个城市恰恰把自己发展的基础和“后劲”的源泉给掐断了，结果只能是适得其反、与城市发展规划的期望正好南辕北辙。
整个社会是流动的社会，社会的各个部分不仅需要是流动的更需要是良性互动的，只有这样整个社会才能健康有序有力地发展。城乡之间也是流动的，城市发展得再好，如果乡村依旧贫困、落后，那么城市也会显现出贫困、落后的模样，尤其是城市郊区及其周围的乡村对于城市的影响会更更大一些。城市的发展与乡村的发展最好是良性互动、均衡发展的，否则很难想象“自以为是、孤军奋战、独占资源”的城市能够很好的发展起来和持续发展。
如今在“统筹城乡一体化发展”的过程中，路线的问题是要调整的，“先城市后乡村”的道路成效并不是很好，更何况有些地方即便城市发展起来了也不见“后”乡村，而是一味地发展城市。这样，走“从农村到城市”的路线是应该甚至是必须的。我们不妨换位思考一下，来个逆向行动，在现有的基础上，对城市的发展加以改良和调整，重点是把规划、投资和建设的重心由城市转为农村，尤其是加大农村的基础设施和社会事业的建设。
“城市可以带动农村”并不总是正确，而反过来，农村可以带动城市也并不是不正确。农村发展好了，想必城市也会好起来；但城市发展好了，农村未必会跟着好起来。现在的大体状况是，很多的农民、农民工、农村的孩子都往城市里去，结果城市里很“挤”，而农村很“松”。为什么呢？不因为别的，是因为城市的各种条件远远优越于农村，在吃穿住用行等方面明显好于农村。这看上去好像不是什么坏现象，但仔细想想，更为深层的原因是城乡在经济、社会、自然等资源配置上不均衡，城市在各种资源的配置上远远好于乡村，而且城乡之间的资源配置很长时间以来是“从乡村到城市”，具有单一性，这样的结果是城乡发展既不平衡也不互动，时间一长，城乡“两兄弟”只能是一个胖、一个瘦。
又该是走“从农村到城市”之路线的时候啦，说的就是，在“统筹城乡一体化发展”的过程中，要让城乡之间的资源配置由“从乡村到城市”转变为“从城市到乡村”，以此实现“统筹城乡一体化发展”“从农村到城市”的路线转变。当然，这需要胆识和魄力，发展重心的转移有些地方尤其是住在城市的领导者、决策者、组织者和管理者等难以舍得去这么做，担心没有把握而犹豫不决；再说人力资源上的配置会因一些人缺乏艰苦奋斗的精神而受到阻碍等。
走“从农村到城市”的路线，“统筹城乡一体化发展”，把发展的重心从城市转向乡村，以此实现城乡之间良性互动、均衡持续的健康发展，不妨试一试！
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