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多年来,关于我国图书馆从业人员有多少,于我一直是试图破解之谜。笔者愈来愈清晰地认识到,准确掌握该数字,几乎是不可能完成的任务。因为图书馆本身异常复杂。比如不少图书馆并不一定名叫“图书馆”;图书馆从业人员构成复杂,总体来说合同制职工比例比较大;多数图书馆并非法人机构,而是特定法人机构下属的X级机构;不少图书馆有X个分馆;教育部高等学校名单在不断变化之中(普通本科院校2010年为1112所,2012年为844所)……由此可见,较为准确的统计数据难以获得。本文讨论的从业人员指各级各类图书馆在编从业人员。
依据《中国统计年鉴2011》,截止2010年年底公共图书馆从业人员53564人(其中少年儿童图书馆从业人员2121人)。我想估算一下,同期的高校图书馆从业人员是否超过10万人。
依据教育部图工委《2010年高校图书馆发展报告》,“523所高校图书馆的在编职工总人数为2.61万人,馆均在编职工人数约为50人”。该报告中说中位数为37人。依此猜测,普通高校馆(1112)及高职高专馆(1246),可能馆均从业人员大约为37人。如果是这样,从业人员约为8.7万人。2010年“全国共有普通高等学校和成人高等学校2723所”,另有365所成人高等学校,成人高等学校图书馆从业人数馆均10人计,同期的高校图书馆从业人员大约9万人。
公共图书馆馆及高校图书馆馆从业人员,笔者估计占到所有“图书馆”从业人员的80%。根据中国科学院国家科学图书馆网站,“全馆现有员工470余人”(2009年8月13日发布 ),此类中国科学院系统图书馆虽然影响力较大,但从业人员相对来说是“少而精”。至于其他种种类型的图书馆,也许可以说是“长尾”(数量多,但从业人员比较少)了。
基于以上系列“猜想”,截止2010年年底,所有图书馆从业人员大约为18万。至目前,虽然我国图书馆事业大有进步,人力物力投入大有改善,但受人事制度改革的影响,笔者推测图书馆从业人员数变动不大。
有资深同行对我的“猜想”提出质疑,认为兼顾高校、科研、厂矿、社区等诸多类型图书馆,180万差不多。笔者进行了再思考。单单是中小学图书馆从业人员这块,根据《2010年全国教育事业发展统计公报》,全国共有小学25.74万所,共有初中学校5.49万所(其中职业初中0.01万所),全国高中阶段教育(包括普通高中、成人高中、中等职业学校)共有学校28584所。假如他们都遵守教育部关于印发《中小学图书馆(室)规程(修订)》的通知(教基[2003]5号 2003年3月27日)要求,即“本规程所指的图书馆是指由政府、企事业单位、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的全日制中小学校的图书馆。”,“图书馆要设专职管理人员。图书馆工作人员编制在本校教职工编制总数内合理确定。”,那么按每所中小学图书馆有1名从业人员计,会超过34万人。由此看来,图书馆从业人员数虽然不一定为180万,但确实远远超过18万,具体数字真是个难解之谜。
以上分析,缺乏强有力的数据支撑,多属凭个人感觉的“臆测”,仅供参考。本文权且算作一种“科普”,希望有助于社会各界共同关注图书馆从业人员,共同关注图书馆事业发展。
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GMT+8, 2024-11-20 23:34
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