在美国，一些违法行为的常见处罚措施就是罚款，比如生活中违反交规吃罚单相当普遍。那么触犯《职业安全健康法》，会有哪些处罚呢？

这里的违法主体一般为企业，所以强制措施也以罚款为主，尤其是美国加拿大每个州/省都有强大的safety inspector安全检查员队伍，突击性的飞行检查surprise visit也很常见。他们的权限基本就是开罚单，一般他们不能勒令企业关闭，当然如果现场发现了危险作业的紧急情况，他有权制止，但是他这个活儿吧，确实也不好干，企业就不听，他也没辙，只能开罚单，让企业老板上法庭说去吧。法院是有权限关闭企业的。

从1970年《职业安全健康法》颁布，就规定了如何处罚，当时只限于故意的/重复的违法，金额从单次违规5000美元起步，最高7万美元，到今年水涨船高、通货膨胀，这一违法等级，最低1万起步，最高可达14万美元，完全翻倍了。那更多的罚款等级呢，如下表。现在还多了严重的、不严重的、未整改的，这些等级。

 怎么算严重呢？就是个风险矩阵哈，概率大的、严重度大的罚的多。如下表，具体的技术细节有机会再展开。

做过安全检查的人肯定知道，每次去现场，总能看出来一大堆问题，就是杜邦也不例外，所以不可能一个不符合项就开一个罚单。美国《职业安全健康法》更倾向于一个技术性的法规，大的条目很清楚，我们来看看披露出来的2020年的统计数据吧。

2020 年最常被引用的 OSHA 标准违规行为是：

l  坠落防护（5,424 次违规）

l  危险源沟通（3,199 次违规）

l  呼吸保护（2,649 次违规）

l  脚手架（2,538 次违规）

l  梯子（2,129 次违规）

l  危险能源控制（2,065 次违规）

l  动力工业卡车（1,932 次违规）

l  坠落防护培训（1,621 次违规）

l  眼睛和面部保护（1,369 次违规）

l  机械和机器防护（1,313 次违规）

当然这个数据也不完整，因为OSHA法规和执法有“联邦计划”有“州计划”（就是这个州有自己独立的特别的职业安全健康法规），罚款的自主权在一些州比较大。

当然也有一些同一类开了好几张罚单的情况，一般也是现场实在很糟糕。就说第一类吧，坠落防护，一般商业建筑的施工现场都可规矩了，但是自己家修屋顶，那些小承包商，你也能看到他们不系安全带。昨天我还见隔壁小区的承包商，地下的人给屋顶的人扔矿泉水，跟玩杂技似的，很开心的样子。屋顶的人就站在房檐，没啥防护措施。

专业的人可能看出来了，这里的执法检查，只能检查现场的，面儿上的，可见的危险源，对于过程系统，尤其是化工行业的设施，过程安全的危险源是否违规很难发现，这也是难题吧，全世界的安全检查都一样。

另外，第二项hazard communication危险源沟通，美国有很详细的张贴危险源信息的要求，即便是你去大学里，也能看到墙壁上的宣传栏贴着各种危险源的图片和解释，这个做的不到位也是会罚款的，但这个弹性就很大了，最高也能罚1万4。

再者，故意或重复违法，最高是要罚14万的，这也容易理解。

区别于重复违法，单次给你处罚了，你不整改是吧，额外按天处罚，最多处罚你30天，一天一万四，算算30天这就是42万了。

最后，就是刑事犯罪问题，这个呢也是比较少见的，当然这个“故意”里边，如果检查员能举证，坐实了，这也是有可能的。当然，当涉及到人身伤亡的时候，是否涉嫌刑事犯罪都会侦察。

关于企业里的人非故意造成的事故，到底算不算刑事犯罪，要不要坐牢，美国和加拿大都有很心酸的历史，以后再讲几个推动立法的事故和灾难。

本文由温贺2022年9月17日首发于科学网博客，未经许可，禁止转载。