基层干部“减负”迫在眉睫

姜文来

在云南省楚雄州委组织部发布的干部任前公示照片里，一位“80”后官员，因长得“太不80后”，引发网友的质疑和热议：部分网友认为李忠凯同志照片和年龄差距较大，置疑其年龄不真实。经过核查，确定公示中的照片为李忠凯本人，出生年月为“1980年8月”。被问及自己的工作是否辛苦时，李忠凯本人这样回应：“全国基层干部都比较苦，工作都差不多。”（11月17日 中新社）

网友明察秋毫，对公示的即将提拔的干部照片有质疑，相关部门及时答疑解惑，消除网友的疑问，在这次网友和相关部门互动中，看到的是网友求真，云南省楚雄州委组织部信息公开和及时回应，双方都应该获得一个赞。在此事件中，引发出一个新的问题值得高度关注，即基层干部工作负担过重、压力过大的问题。

李忠凯同志照片和年龄差距过大，导致“年龄十八，看上去却八十”这种现象是多种原因造成的，如生活压力、生活习惯、遗传因素、环境因素、工作压力等等，并不能完全归因于基层工作苦。李忠凯年龄与照片不符只是个案，并非所有基层干部都是如此，这是我们应该明确的一个事实。但李忠凯同志说的“全国基层干部都比较苦”却是一个普遍现象，值得高度重视，并且认真加以解决。

基层干部是一个极其特殊的群体，他们上情下达，下情上传，起到中转枢纽作用。基层干部上连上级，要将上级布置的任务完成好，无论有多么大的困难，都必须无条件地完成，否则没有上升的渠道和空间，只能在基层干一辈子。他们同时连接广大的民众，民众的各种诉求都集中在基层干部这里，他们要倾听，要认真调查研究，要认真处理，并且在处理过程中只凭借无情的法规处理有时难以解决问题，还要有温度地执法，民众才心服口服，事情才圆满地解决。除了正常的工作之外，一天还要忙于“意外”的繁重工作，各种会议应接不暇，各种陪同参观调研不断，各种上报材料接踵而来，有的材料“万分火急”，刚刚放下电话就要上报。除此之外，他们面临着各种考核，也面临着不同程度的问责。哪个上级都慢待不得，哪个民众都不能亏待。遇到事情需要问责，基层干部也常常是 “先头部队”， “带头受刑”。基层干部也是普通的人，但普通人应有的权利似乎被侵占，基层干部连谈朋友的时间都很少，回家孝敬父母成为一种奢望，照顾妻儿也成为口惠而做不到，愧疚亲人。基层干部确实很苦，他们值得令人尊敬，他们将苦放在心里，每天超负荷地工作，甚至付出宝贵的健康，还在坚持，有的年纪轻轻就倒在工作岗位上，令人痛惜。

基层干部是建设中国特色社会主义的中坚力量，他们的健康和安危关系到社会主义事业的成败，关系到国家的未来，基层干部负担过重问题不是小问题，高度重视基层干部负担过重问题迫在眉睫。建议有关部门做专题研究，像重视农民负担那样重视基层干部负担问题，采取顶层设计千方百计地解决这个问题，让基层干部乐于在基层工作，乐于奉献基层，工作舒心愉快！