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【原创】美国意在孤立中国的TPP(踢屁屁)协议的幕后真相
奥巴马说美国不能让中国书写全球经济规则。12国TPP(跨太平洋伙伴关系)协议,是一个美国独自领跑、旨在取代WTO的高标准自由贸易协议,已从贸易规则扩展到社会规则、环保规则甚至是政府规则,不再是传统的贸易自由化协定。
TPP协议最初是由亚太经合会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起,早期目标是消除贸易壁垒,倡导产品和服务在国家之间的自由流动,实现自由贸易。后发展到美国、日本、韩国、加拿大、澳大利亚、新加坡、新西兰、越南、马来西亚、文莱、智利、墨西哥、秘鲁等12个国家,内容拓展到环境保护、政府采购、知识产权、投资等条款。历时5年,2015年10月4日在美国佐治亚州亚特兰大市在部长级层面达成基本协议。
据美国贸易代表网站(ustr.gov)信息,TPP协议有五个特点:消除接近零关税壁垒;实现地区一致性承诺;解决数字经济和国有企业的挑战;照顾到不同发展水平和不同规模的企业贸易;环太平洋地区经济一体化的平台。
据维基解密创始人阿桑奇说,TPP与WTO最大的区别不在于关税和范围,而在于跨国公司应该接受怎样的法律监管。
WTO框架内,跨国公司在某主权国家做生意,必须遵守主权国家的法律,也就是资本的流动必须受到该国主权壁垒的约束,保证的是商品货物在各协定国之间的自由流动。
TPP框架内,要求主权国家法律必须服从TPP协定精神,关税近乎于零,主权国家与本国的跨国公司产生纠纷,只能提交纽约仲裁所裁定,打破了国家主权壁垒。
纽约仲裁所成为跨国公司凌驾于国家主权之的事实上的全球最高审判法庭。
TPP的谈判由政府代表出面,但跨国公司与大财团在主导。TPP细节条款都是由跨国公司财团以及大律师制定。凡是主权国家称为被告都必败无疑。而败诉只有两种结果,一种是退出协议体系,另一种就是赔偿巨额罚款并且修改国内法律。
美国国内不少人认为,TPP对美国是最好的一种选择,美国借助规则制定的力量,可以确保美国对华长期优势,又能维持中国的长期增长和稳定。
对中国而言,TPP协议并不可怕,也构不成现实威胁。2013年,TPP协议体系内12个国家互相的贸易额不到全世界贸易总额的10%,也不及中国在2013年的进出口贸易额。
但是,为应对美国用TPP撇开中国私自拉群,中国与TPP12国中的新西兰、新加坡、秘鲁、澳大利亚、韩国谈判签订双边自由贸易协定,目前已接近商品零关税。
中国还在不断组建自己的小圈圈,比如东盟10+1,东盟10+3,一带一路,亚投行等。
外界普遍预计,在2016年上半年之前,美国国会不会对TPP立法进行投票。
有专家认为,TPP协议只是新方向,不一定是新趋势。
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GMT+8, 2024-12-29 07:08
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