扑克牌是非常流行的大众娱乐工具，一张张纸片在不同的游戏规则之下变化出各种各样的玩法，深受人们喜爱。本人平时喜欢在空闲之时，约上3位水平相当，牌风相似的好友，打打双升（2副牌），酣战数小时，娱乐又练脑。

当下正值全国上下开展“十三五”规划之时，本人也有幸加入了本单位的规划队伍。在学习规划规律、实践规划过程的过程中体会到一些规划与打牌的共通之处。从3个月前一直想提笔落字，总因规划事务太重一拖再拖，终于有片刻空闲，草草几笔，分享交流，以博一乐。

1、学习文件

我们经常将学习文件作为大牌的代名词。而学习文件对于做规划来说，正是重中之重。

规划的前提是了解形势，了解别人，了解自己。通过学习各级各类文件，才可能真正对国际形势、国内形势、地方政府形势等深刻把握全面了解。通过对兄弟单位政策文件和发展数据分析报告的学习，能了解兄弟单位的发展现状和发展趋势，能学习兄弟单位的先进经验。通过对本单位已有文件和发展现状的学习与了解，才能将规划工作融于单位的长线发展之中，做到规划与实际政策的一致性和延续性，实事求是谋发展，避免规划成为“鬼话”。

2、统筹谋划，先谋后动

一个好的牌手，一定会在抓完牌后先做规划，形成策略。扑克好比本单位的建设资源，当25张扑克到手后，应根据主牌的情况，各花色情况，拥有大牌的情况、拥有对子、拖拉机等特殊牌形的情况，对得分点做出预判，设定本局牌的计划目标，确定保守型、进攻性还是配合型的战术，最终形成在何处上手，何处进攻，何处反击的具体实施方案。

其实规划的本质正是在全盘掌握外部动向和现有资源的前提下，设定发展目标，设计发展路径，制定实施方案，做到先谋后动。

3、准确定位，合理设计

打牌时，牌是建设资源，亮主和反底的过程既是优势特色和组织结构变化的过程，同时也是了解竞争对手和合作伙伴的过程，是确定建设目标的基础和前提。通过对这些信息的综合判断，才能确定合理的发展目标。

规划的前提是通过对组织内外部形势的综合判断，对优势、劣势、机遇和挑战的分析确定合理的建设目标。

准确定位发展目标一个规划的关键，也是打好一副牌的关键。目标过低，容易滋生惰性，不易获得最佳结果。盲目提高目标，容易打击斗志，造成意志消沉，往往得不偿失，或索性将规划变成“鬼话”。

4、随心所欲、无欲则刚

打牌时有两种情况可以做到随心所欲。一是牌差到极点，再怎么规划也无法取得良好成绩，二是牌好到极点，不用规划就能取得很好的满意的成绩。在这两种情形之下，均可做到无所顾忌，在规则允许的范围内，想怎么出牌就怎么出牌。

牌正如单位事业发展中的建设资源，当建设资源匮乏到极点或丰富到极点之时或许规划的意义已经没有那么的重要的。完全可以按照兴趣，做喜欢做的事情，或许能产生意外的收获的效果。正所谓无欲则刚。

5、提前规划、适应变化

打牌的过程是不断调整出牌计划的过程。虽在抓完牌后，根据手中的牌型进行了规划，但对手的牌，同伴的牌以及他们的出牌顺序和出牌方式都只有在过程中才能慢慢体现，而所有的这些过程信息正是对下一步发展战略的调整依据，只有在打牌过程中不断适应变化，及时调整，才能取得满意的结果。

规划是一件预知未来的工作，从目标、路径、策略、资源保障等等规划内容都是说的以后的事情。虽然在设计之时做了方方面面的工作来做支持，但未来的发展必然会存在不确定性，在发展的过程中一定会有内部情况或外部环境的变化，此时就需要以规范的方式、科学的方法对规划执行过程进行调整，甚至需要对规划目标进行调整，以实现科学发展和最佳发展。

6、优秀团队、领军人物

一副牌想要有好的结果，从资源配置看，需要有对子、拖拉机、分数等等好的组合，更需要有大小王等优势的大牌。前者好比团队，后者好比领军人物。试想只有前者，没有大牌上手，一副看似很优美的牌型最后无果而终，好牌全部被打散，耗尽。而如果只有后者，缺乏团队，虽在有些时候能占据主动权，获得一点成绩，但是终会因为缺乏得分点而功亏一篑。

在单位发展过程中，应该也是如此道理，优秀的建设团队和出色的领军人物同等重要，缺一不可。每个人都有每个人的功能，每个人都有每个人的作用。规划中要做的就是人尽其用，物尽其用。将合适的人和物用到合适的地方去。

7、综合发展，特色鲜明

如果有一副牌，主上都是大牌，各门花色都是大牌。那就属于资源极其丰富，也是属于综合性明显，而且很强的情形。当然取得胜利毋庸置疑，完全可以随心所欲。还有一副牌，门门花色都有，主牌也有，而且数量差不多，牌面还不大，没有拖拉机，缺少对子，分数也不多。这就属于综合性明显，但实力不强，缺乏特色，这种牌型相信大家都不会对它抱太大希望。第三种牌型主牌虽不太好，但是四门花色牌中有断门（或数量很少的花色），还有一门花色非常强大，有AA、KK等大牌，有拖拉机，还有分，数量还很多。这就属于特色鲜明，且特色强劲。这种牌型是很有机会上手，且很有机会得分，属于希望很大型。

单位发展过程中其实也是在追求两头，要么是高水平的综合，要么是很有特点的特色。

8、科学评价，过程优先

打牌的真正快乐其实并不在于结果，并不在于计划的目标是否全部实现，因为结果和过程相关，结果和运气太相关。真正的快乐应该是将一副牌打出它最佳的效果，通过与合作伙伴的配合，获得尽可能好的结果，我们享受分析、判断、决策、验证的整个过程，只要目标正确、战术合理、调整到位，这就是成功的牌局，快乐的牌局。

规划是对未来一段时间的提前预判和提前计划。当规划期执行完毕，往往也需要对规划完成情况开展总结和评价。什么才是评价的标准呢？最简单的办法就是考察当时设定目标的完成情况。但是这样的考核标准是否最科学？举2个例说明：（1）某项指标完成情况大大超过了规划值，通常认为目标完成情况非常突出。但我们是否可以认为不是规划完成的好，而是规划制定的差呢？（2）由于无法预知的外部原因，造成规划目标的未实现，如高校规划了争取新增国家重点学科数，而偏偏在规划执行期内，国家取消了重点学科的评审。这样的未完成，是否就是规划执行的差呢?答案应该不言而喻。因此规划的评价也更应该评价执行的过程，评价执行是否符合既定路线，评价是否对外部环境的变化做出了科学准确的方案调整，结果可以用来参考，切勿太刚性。

其实规划与打牌并不在同一纬度之下，本随笔的很多内容也并不在同一逻辑体系之下。只是有些感想，稍做归纳，娱乐为主，切勿当真。

希望做规划和好打牌的朋友们在痛苦撰写规划文本之时当成体验打牌的乐趣，在打牌的过程中去类比做规划的精髓。规划如牌，牌蕴规划。祝愿产出高水平规划，玩出漂亮的牌局。