改善科研环境需要思考的问题（3）

                 ----应进一步研究政府科技经费的作用和分配原则

 

作为公共财政支出的政府科技经费，是应以公平性为主要目标，还是以突出政府在一些关键领域的引导性为主要目标？两种不同的目标选择，既关系到有关资助政策的制定，也关系到科技工作者对政府科技经费分配原则的正确理解和期待。

 

从目前政府科技经费支持的现状来看，两种资助目标都有。国家自然科学基金等基金性质的政府资助形式，是应以公平性为目标的；而一些指令性政府科技计划，则应是以实现政府的引导作用为首要目标。

 

    因此，无论是政策制定方还是科技工作者，都应该加强对这两类政府目标主导下的科技经费资助原则及其区别的理解，才能充分发挥政府科技经费的作用。既可以最大限度地为更广泛的科技活动提供资助，也保证政府引导下的具有战略意义的科技活动的有效组织和开展。

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