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补贴之下的中国农业规模化之路2

已有 3590 次阅读 2013-3-17 01:01 |个人分类:粮食安全 vs 能源安全|系统分类:观点评述| 中国农业规模化之路

补贴之下的中国农业规模化之路2

 

今年的中央一号文件提及了继续“加大农业补贴力度”,特别是“向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜”,并“逐步扩大种粮大户补贴试点范围”,从财政补贴的角度推动种植业的规模化。


上段的内容实际上包括了两个部分,一是人者有份的“普惠制”,面向全部有承包地的农民。不论该农民是否已经将土地流转给他人耕种。就笔者农村老家的情况,这部分的补贴已经到位,从去年的一亩130涨到了150元。


第二部分是,针对大户的“专项补贴”。比如去年,山东省向种粮大户额外补贴一亩230元,就是“种粮大户补贴试点”的结果。从补贴的力度上可以看出,政府对规模化的大力推动。


但是如此大力补贴之下,农民是否更愿意种粮呢?


北京大学徐建国老师在《农地不集中,粮食不安全》(http://www.ftchinese.com/story/001049158)一文中提及了他苏北农村老家的一个有趣的现象:


“现在村里的一个普遍现象,就是农地“赠耕”,注意不是“转包”。也就是说,倘若我家有土地不想种,想转包出去,是没有人来包的,因为无利可图。那么我送给别人种,每季要一点粮食行不行,答案是不行。因为别人种你的地已经不太情愿了,附加任何条件都是不太合适的。”


对其原因,他如此描述:“言者无意,听者有心,不禁追问为何年轻人不种田。父亲熟知村里的事,一语便道破天机:不划算。”“ 打工收入大约是种田收入(一亩1245元)的二十多倍”。


笔者的老家胶东农村,也大抵如此。只不过是除了国家的补贴,我们还有村级补贴,包括村子给免费的耕地、播种、收麦,有的村子竟然连下茬的玉米种子也给(玉米的套种没有完全机械化,所以农民得自己播种)。这些村级的补贴在300元左右,补贴已有20年之久。我想在经济发达的沿海地区,这不算少数。


在这种村集体保姆式的服务下,农民愿不愿意种粮呢?

当然不愿意,还是打工的收入更高!

 

其实,农业规模化的最大障碍是:现有农村土地制度所造成的流转障碍以及承包地块细碎化。


今年一万多字的一号文件,涉及到了农业的方方面面,其中包括了 “创新农业生产经营体制”“改革农村集体产权制度”等方面的内容。如何能使农民的“土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权”得到确权赋能,新的一年中,翘首以盼。




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2 赵建民 李土荣

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IP: 218.6.128.*   闂備焦鎮堕崕鎶藉磻濞戔懞鍥晸閿燂拷 | 闂佽崵濮嶅鍡楊伓 闂佽崵濮嶅鍡楊伓 +1 [12]chenhuansheng   2017-7-20 14:00
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IP: 1.195.108.*   闂備焦鎮堕崕鎶藉磻濞戔懞鍥晸閿燂拷 | 闂佽崵濮嶅鍡楊伓 闂佽崵濮嶅鍡楊伓 +1 [11]safe110   2017-7-20 13:08
[10]junkscience  2017-7-20 12:36
[8]safe110  2017-7-20 11:36    闂備線娼荤拹鐔煎礉鐏炵煫鐟拔旈崨顔规寖闂佸憡渚楅崜娑氱玻濡ゅ懏鍋e〒姘搐閺嬫瑧绱掑Δ鈧崐缁樼濮濆瞼鐤€闁哄洨濮烽悡渚€姊虹涵鍛牚闁稿酣浜堕獮澶愭晸閻樿櫕娅栭柣蹇曞仧閸嬫挾绮婚幒鎳ㄥ綊鎮╅顫濠电偞鍨堕弻銊╂偋韫囨稑鐓濋柛顐ゅ枔闂勫嫰鏌涢妷鎴濆閺嬶箓姊洪幐搴b槈闁兼椿鍨伴敃銏ゎ敂閸℃瑧鐓嬮梺鐟扮摠缁诲秹宕濋崨顖滅=闁告劏鏅涢悡鈧紓浣瑰敾閹凤拷
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IP: 73.178.164.*   闂備焦鎮堕崕鎶藉磻濞戔懞鍥晸閿燂拷 | 闂佽崵濮嶅鍡楊伓 闂佽崵濮嶅鍡楊伓 +1 [10]junkscience   2017-7-20 12:36
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IP: 73.178.164.*   闂備焦鎮堕崕鎶藉磻濞戔懞鍥晸閿燂拷 | 闂佽崵濮嶅鍡楊伓 闂佽崵濮嶅鍡楊伓 +1 [9]闂備胶绮划宀勵敄閸涙潙桅闁搞儺鍓欑粈鍌炴煥閻曞倹瀚�   2017-7-20 11:56
闂佽崵濮撮鍐垂婵傚憡鈷撶紒铏规晿fe110闂備焦鐪归崝宀€鈧凹鍓涚槐鎾诲箻閼搁潧顎涘銈嗘閵嗏偓闁稿鎹囬弫鎾绘晸閿燂拷 闂備胶鎳撻悺銊╁垂瑜版帒鐏虫俊顖氱毞閸嬫捇宕烽鐐版勃闂佹眹鍎遍幊妯侯嚕閸偄绶炲┑鐐层仒閸犲﹥绻濋姀锝呯厫婵ǜ鍔岄埢鎾诲箣閿曗偓閸屻劑鎮规担鍝ワ紞闁哥喎锕幃宄扳枎濞嗘垹蓱濠电偛鍚嬪ú鐔风暦濡ゅ懎骞㈡慨姗嗗墻濡洭姊洪崨濠勭煀闁兼椿鍨跺畷褰掝敆閸曨剙鈧攱绻濇繝鍌氼仾闁诲寒鍠氱槐鎺楀籍閸屾銉︾箾閸喎鐏╃紒杈ㄥ浮瀹曞崬顫濋鈺傜箞閺屻劌鈽夐搹顐㈩伓 闂備焦鎮堕崕铏叏瀹曞洦瀚婚柣鏃傚帶閹瑰爼鏌曟繝蹇曠暠闁诲繐顦埥澶愬箻鐎涙ê鐭紓浣诡殘閸犳劗绮欐繝鍕ㄥ亾閿濆簼鎲炬俊顖氭閺岋綁濡搁妷銉純濠碘槅鍋夐崺鏍晬閹邦儵鐔封枎閻愵剛鐓戦梻浣侯攰閸嬫劙宕戦悙鍝勯棷闁挎洖鍊归弲顒勬煥閻曞倹瀚� 闂傚倸鍊稿ú鐘诲磻閹剧粯鍋¢柡鍥ㄧ缁佹澘鈹戦鐓庢毐妞ゆ洏鍎靛畷鐓庘攽閹邦厸鏌ら梻浣告惈閸燁偊鎮ラ悡骞盯宕稿Δ浣稿壄闂佸憡娲嶉弬渚€宕戦幘缁樻櫢闁跨噦鎷� 闂備胶鎳撻悺銊╁垂閸洘鍎夐柛娑欐綑鐎氬顭跨捄鐚村伐鐟滅増妞介幃娲箳閻愮數袣婵犳鍠楁繛濠傤嚕椤曗偓瀹曞ジ寮撮悤鍌滃惞闂備線娼荤拹鐔煎礉韫囨洘宕查柡宥庡幖濡ḿ鎲搁悧鍫濈瑲婵℃ぜ鍔戦弻鏇㈠幢椤撶喎顏� 濠电偠鎻徊钘壩涘▎蹇ヨ€垮〒姘e亾妤犵偛顑夐獮瀣偐瀹曞洦娈搁梻浣告啞鐢鎹㈤崘顕呮晢闁绘劕鎼涵鈧梺鐟板槻閻線寮舵禒瀣叆婵炴垼娅曠€氾拷
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IP: 1.202.193.*   闂備焦鎮堕崕鎶藉磻濞戔懞鍥晸閿燂拷 | 闂佽崵濮嶅鍡楊伓 闂佽崵濮嶅鍡楊伓 +1 [6]濠殿喗甯楃粙鎴犫偓姘煎墴閹箖濡搁埡鍐ㄧウ闂佽法鍣﹂幏锟�   2017-7-20 11:24
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IP: 114.222.138.*   闂備焦鎮堕崕鎶藉磻濞戔懞鍥晸閿燂拷 | 闂佽崵濮嶅鍡楊伓 闂佽崵濮嶅鍡楊伓 +1 [3]eez1yxx   2017-7-19 22:53
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IP: 73.178.164.*   闂備焦鎮堕崕鎶藉磻濞戔懞鍥晸閿燂拷 | 闂佽崵濮嶅鍡楊伓 闂佽崵濮嶅鍡楊伓 +1 [2]junkscience   2017-7-19 21:41
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IP: 114.222.138.*   闂備焦鎮堕崕鎶藉磻濞戔懞鍥晸閿燂拷 | 闂佽崵濮嶅鍡楊伓 闂佽崵濮嶅鍡楊伓 +1 [1]闂備浇妫勭€氀囧焵椤掆偓绾绢厼袙閸儲鍊甸柣褍鎲$€氾拷   2017-7-19 21:29
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