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课程名称:政府经济学
课程代码:143036
学 时:64
学 分:4
课程类别:专业基础课
适用专业:公共管理本科各专业
考核方式:考试成绩由平时成绩和期末考试成绩组成,其中平时成绩占40%,期末成绩占60%,期末考试形式为统考开卷
内容简介:探讨四个问题:为何需要政府在市场经济中担任角色;政府如何在市场经济中管理经济;政府管理宏观经济的基本原理与方法(包括如何处理中央与地方的关系);政府如何改进管理效能经济体制与政府行为。系统介绍公共物品的供给原理、外部效应、寻租理论、公共选择理论等。
课程目的:通过本课程的教学,使学生比较全面系统地掌握政府经济学的基本理论与基本知识,认识与把握现代市场经济中政府经济管理的模式,特点及运作规律,培养学生分析处理各种经济问题的能力。
教 材:郭小聪主编,《政府经济学》,中国人民大学出版社, 2011年10月版(21世纪公共管理系列教材;“十一五”国家级规划教材,ISBN:9787300144542)
Course Title: Economics of Governmental Activities
Course Code: 143036
Class Hours: 64
Credits: 4
Course Category: Disciplinary Basic Courses
课程教学内容(资料仅限于学习与研究使用):
第1篇 导论
第1章 政府与市场.pdf
1.1 政府与市场的概念
1.2 政府与市场的关系:理论演变
1.3 市场经济与政府角色
案例分析
参考阅读:[1] 自由与繁荣的国度(米瑟斯)
[2] 政府为什么干预经济(斯蒂格利茨)
[3] 市场体制的秘密(林德布鲁姆)
[4] 现代经济中的市场与政府
[5] Government failure and market failure
[6] States,Markets,and Just Growth Development in the Twenty First Century
第2章 政府经济职能与管理效能.pdf
2.1 政府经济职能
2.2 政府经济管理效能
案例分析
参考阅读:[1] 掠夺型政府(加尔布雷斯)
[3] Government activities and their effect on economic growth
[4] Government size, composition, volatility and economic growth
第2篇 政府经济管理的机构、方法和政策
第3章 经济体制与政府经济管理机构.pdf
3.1 经济体制概述
3.2 我国政府经济管理机构
案例分析
参考阅读:[1] 比较经济体制学
[2] 比较制度分析(青木昌彦)
[3] 经济体制:资源是怎样分配的
第4章 政府经济管理方式.pdf
4.1 宏观调控
4.2 政府经济性管理
4.3 政府审批制度
案例分析
参考阅读:[1] 关于稳定政策的争论
[2] 宪政经济学(布坎南)
[4] 过分的倒退(基利克)
[5] Macroeconomic theory and policy How the closed economy was opened
第5章 政府管理经济的政策.pdf
5.1 财政政策
5.2 货币政策
5.3 产业政策
5.4 收入分配政策
案例分析
参考阅读:[1] 货币稳定方案(弗里德曼)
[2] 货币政策
[3] 产业组织论(植草益)
[4] Growth, economies of scale, and targeting in Japan (1955-1990)
[5] 民族国家与经济政策(韦伯)
第3篇 政府支出理论与应用
第6章 公共产品.pdf
6.1 公共产品概述
6.2 公共产品的有效供给
6.3 公共产品的生产
6.4 我国的公共产品供给
案例分析
参考阅读:[1] A pure theroy of local expenditures (Tiebout)
[2] 中国财政分权与地方公共品的供给
[3] 公共服务的制度建构(奥斯特罗姆)
[4] 2007中国人类发展报告:惠及13亿人的基本公共服务
[5] 公地悲剧
[6] Private Provision of Public Goods.rar
第7章 公共选择理论.pdf
7.1 公共选择理论概述
7.2 公共选择的规则
7.3 公共选择的政治行为分析
7.4 官僚理论
案例分析
参考阅读:[1] 赤字中的民主(布坎南,瓦格纳)
[2] 公共选择理论(缪勒)
[3] 集体行动的逻辑(奥尔森)
[7] 公共选择的视角.pdf
[8] 公共选择理论导论.pdf
第8章 政府采购.pdf
8.1 政府采购的概念、特点与职能
8.2 政府采购制度框架
8.3 中国的政府采购制度
案例分析
参考阅读:[1] 西方政府采购理论的变迁
[2] WTO《政府采购协定》的几个问题
第9章 政府支出的社会经济分析.pdf
9.1 公共支出及其对社会经济的一般影响
9.2 公共支出的规模分析
9.3 公共支出的结构分析
9.4 公共支出的效率分析
案例分析
参考阅读:[1] A pure theroy of public expenditure
[2] 当代公共支出管理方法(艾伦希克)
[3] 公共支出结构、偏好匹配与财政分权
[4] 多种类型公共支出与经济增长
第4篇 政府收入理论与应用
第10章 政府课税的一般理论
10.1 税收的含义与税种分类
10.2 税收原则理论与税收效应
10.3 税收制度
10.4 税收管理
案例分析
参考阅读:[1] 税制的起源:美国与法国的比较
[2] 公共品偏好表露与税制设计研究
[4] 税收改革的经验教训
第11章 政府的收入结构
11.1 政府收入的含义与分类
11.2 政府收入的规模分析
11.3 政府收入的结构分析
11.4 中国政府的非税收入
11.5 国债
案例分析
参考阅读:[1] 地方政府财政和土地出让收入
[3] 饮冰室专集:中国国债史
[4] UBS Local govt debt how bad and how will it end Chinese
[5] 国债宏观经济效应研究
第12章 中国政府的财税制度.pdf
12.1 中国税收制度的演变
12.2 1994年中国税收制度改革
12.3 中国分级财政体制
12.4 各级政府间的转移支付制度
12.5 深化中国财税体制改革的趋势
案例分析
参考阅读:[1] 中央与地方的博弈:建国后的几次税制改革
[3] 财政联邦主义手册
[4] 转移支付与财政援助:吸取美国联邦制的经验,加强地方财政纪律
第13章 政府预算管理
13.1 政府预算的含义、职能与作用
13.2 政府预算收支分类
13.3 政府预算的自治形式、编制与执行
13.4 政府决算
案例分析
参考阅读:[1] 逆向软预算约束:一个政府行为的组织分析.pdf
[4] 民国98年中央政府总决算.pdf
第5篇 政府对国有资产的管理
第14章 国有资产管理概述.pdf
14.1 国有资产的含义与分类
14.2 国有资产管理的含义与特征
14.3 国有资产管理的基本任务与内容
14.4 西方国家国有资产管理概述
案例分析
参考阅读:[1] 中国国企改革政策与国进民退.PDF
[3] 有效约束、充分自主:中国国有企业分红政策进一步改革的方向.pdf
第15章 中国政府对国有资产的管理.pdf
15.1 国有资产管理体制
15.2 深化国有企业改革与完善公司治理结构
15.3 国有资产调整、国有企业重组与垄断行业改革
案例分析
参考阅读:[1] 国企改革的发展与国有资产流失的争论.pdf
部分历年考试试题(资料仅限于学习与研究使用):
阅 读 书 目
(资料仅限于学习与研究使用)
[1] 新公共管理(莱恩).pdf
[2] 公共问题经济学(米诺).pdf
[3] Public finance and public policy (Jonathan Gruber).pdf
[4] 世界人权宣言.pdf
[6] 十八届三中全会热点透视.pdf
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