将公交车票变为彩票
唐凌峰 2007.8.11 近日在报上看到一则消息:为了缓解北京交通困难,政府恳求市民选择公交车出行。确实,交通不畅已经成为北京市政一个颇为头痛的问题,也为此采取了一些措施,例如大幅降低票价,但收效甚微。可是,光是请求市民也不见得会起多大作用,如果仅凭请求就可以解决问题,那我们的许多部门就没有存在的必要了。
其实,我们完全可以换一种思考:将公交车票变为彩票!不妨称之为“公彩”。体彩是2元一张,福彩是4元一张,而公彩则可以设为一元或二元一张,依乘车距离而定,将票价的一半用来作奖池。每张车票印有唯一的编号,并加以防伪标记,公彩每天开奖一次,可设大小不同的奖项若干个。总的原则是:大奖一定要足够大,要有足够的吸引力,小奖要足够多,要有足够的覆盖面。假如北京每天有500万人次乘坐公交,每人一元,则有250万元的奖池。可以设50万元大奖一个,10万元大奖5个,1万元奖50个,剩下的则全部为10-1000元不等的奖项。这样的奖项设置,可以使每一个人都有机会拿大奖,又有比较大的机率中奖,因此可以大幅度地提高公民乘坐公交车的热情。公交车票价下降的作用目前来看收效不大,为了扩大奖池,也可以考虑将其重新调整为一元,当然从民生的角度考虑,也可以对部分特殊人群,如低保等仍实行低票价。
之所以每天开奖一次,是因为越快可以得到的东西总比慢的要有吸引力,这就是为什么同样金额的现金比存折有吸引力的原因。为了保证公彩的公平性,编号系统和开奖系统应是两个独立系统,而且公交系统内部的人员不能参与公彩。
已经办理了公交卡的乘客在刷卡时给予一个电子编号,与纸质的车票编号具有同样的效力。当然前提是票价已经上调了,也可以选择不上调同时不参与公彩。公彩每天向市民以短信和在报纸上刊登的方式发布每日中奖号码。
之所以可以拿出一半的票价来作奖池,是因为公交系统本身是一个非营利机构,它的主要目的是促进城市交通的畅通,这也是为什么票价可以从一元降到0.4元的原因。
市民不愿意乘坐公交的另一个非常重要的原因是公交的速度实在太慢!同样是拥挤,而且相对公交车而言票价也不菲,人们却更愿意选择地铁出行,因为地铁畅通无阻。其实,这里面存在一个恶性循环:公交车慢→更多的人选择私家车出行→ 路况更拥挤→ 选择公交车的人更少选择私家车的人更多→ 路况更为拥挤…. 如此形成一个恶性循环。所以,如果能通过公彩的方式吸引到一大批人选择公交出行的话,则可能将恶性循环变为良性循环:更多的人选择公交出行更少的人选择私家车出行→ 路况为畅通→ 选择公交的人更多→ 路况更好…. 如此则成为一个良性循环。
可见,速度才是关键!
当然我们不能仅仅依赖公彩这一办法。要提高公交车的速度,必须采取“全身治疗”的措施来进行综合治理。一是限制私家车的使用,包括多征税收等;二是多增加公交车的数量,优化其线路配置;三可以考虑设置若干个公交专线,其它的车辆一律不准入内;四是可以考虑设置若干直达线路,中间停靠的站尽量少一些;五是扩建地铁和城铁等等。以上措施仅供参考。
如果一时不能在全市推广,可以考虑先在其一线路进行试验,如果效果良好再向全市推广。可是,一条线路的话就设置不起大奖了。
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