政府本身只有管理的功能,基本上不能指望它有创造性和变革自身的积极性。社会进步(如果有的话)的一切力量在百姓当中都全部具备,正如大家看到的网络社会里奔涌的力量和它给我们的社会和国家带来的某种希望。所以和历史上一样,政府能做什么?引导和不阻止那种“进步”(当然什么是进步?歪曲它的含义就是政府的更常见的功能)的趋势,就是政府的功绩,而它本身并不能引领和促进社会的进步。但通常,政府的功能常常是阻止进步的。
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