2011年11月5日上午8：30，第七届全国“应急管理——理论与实践”研讨会在华南农业大学红满堂如期举行。上午的会议分为两个阶段，第一个阶段是开幕式，第二个阶段是大会报告。

首先，在开幕式上华南农业大学校长陈晓阳，广东省人民政府应急管理办公室主任纪家琪，中国科学院科技政策与管理科学研究所陈安研究员在大会上致辞。他们都对组织和支持的单位和人员表示了感谢，并预祝大会圆满成功。陈安研究员在致辞中说到广东是应急管理方面的先行者，而且在学科建设和人才培养方面也很前进。他还介绍了我们团队的发展概况，提到了全国首创的应急管理研究网的建设，每年都会召开两次的研讨会还有一些国际性的会议等是为国内外的专家学者搭建的学术平台，而且还有不间断的学术会议等等。他还提到第七届“应急管理——理论与实践”研讨会在应急管理方面召开会议次数最多的，他使得500多位应急管理研究方面的专家和学者得到了充分的交流。

然后，在红满堂会堂的前面照了集体照留作纪念。随后进入上午的第二个阶段。

首先是由来自北京大学心理学系的谢晓非教授做题为《心理台风眼效应》的报告。她从自然现象中的台风眼出发，提出越接近高风险的地点，心里越平衡。并分别对在SARS时的和汶川地震时的受灾典型区域和未受灾地区的人们进行了问卷调查，结果验证了他们提出的有关“心理台风眼效应”的观点。紧接着，是由广东省应急管理办公室主任纪家琪作题为《广东省应急管理区域合作实践与探索》的报告，介绍了构思和理念，在这部分主要介绍了《广东省突发事件应对条例》等，并认为提出了资源共享，互帮共赢的理念等，然后，在现状与未来这部分主要运用这几年广东应急办与周边的九个省市以及一些发达国家的合作等为实例，一一作了详细的介绍。然后是暨南大学管理学院院长李从东教授做的题为《云应急——智慧的应急管理模式》的报告，在报告中，他从我国应急管理的现状出发，认为第一公共管理欠科学；第二应急信息不通畅；第三体制、机制缺乏柔性等等问题，提出低效的应急管理模式造成了巨大的损失，并用实例做了说明，然后提出了云应急的核心思想是负载均衡；可扩展，按需服务；高效可靠等等，并给出了云应急的概念，并对应急云做了简单的介绍。接着是河南理工大学应急管理学院副院长张永领关于《应急物资保障机制的研究》的报告，在报告中他从我国现有的应急物资保障存在的问题出发，考虑影响应急物资储备的影响因素，把应急物资分为五类，还介绍了集中应急物资的储备方式等等，使我们了解了一些这方面的知识。最后一个做报告的是华南农业大学公共管理学院的游艳玲副教授，她报告的题目是《资源视角下非政府组织在应急管理中的作用研究——基于广东省的实证调查》，她从NGO在应急中发挥的积极作用出发，在应急管理的四个阶段的基础上对NGO在资源计划，资源动员，资源存储，资源调度，资源监管，资源评估等六个方面进行分析，然后又对影响NGO发挥作用影响因素做了分析，她认为有内部因素，外部政策因素和事件因素等三方面的因素在影响NGO在应急管理的过程中发挥作用。

上午的会议于12：00左右结束。

【杜帅楠 报道】