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北京技术市场管理办公室主任、环渤海技术转移联盟秘书长 林 耕
(在“环渤海技术转移与区域合作滨海论坛”上的发言提纲,2006年11月8日,重新登出略作修改)
发展区域经济是国家经济建设的重要战略之一,环渤海地区②是辽东半岛、山东半岛、京津冀为主的重要经济区域。继长江三角洲、珠江三角洲经济圈大展活力之后,环渤海经济圈正加速崛起。
科学技术对环渤海地区经济发展的带动作用日趋显著。技术市场对促进科技成果转化发挥了主渠道作用,技术合同成交额持续快速增长。如何利用北京技术市场资源,抓住加快天津滨海新区快速发展的机遇,促进环渤海地区技术转移和区域合作,是一个重要问题。
一、“十五”期间环渤海地区各省市间技术交易基本情况
“十五”期间①环渤海地区技术合同成交总额超过2000亿元,约占全国的四成。环渤海地区技术合同成交总数③393429项,占全国技术合同成交数的比重为31.12%;技术合同成交总数由2001年的63583项增加到2005年的99708项,增长56.82%,年平均增长速度11.90%。环渤海地区技术合同成交总额2197.10亿元,占全国技术合同成交额的比重为45.26%;技术合同总额由307.06亿元增加到751.36亿元,增长1倍多,年平均增长速度25.07%。
“十五”期间环渤海地区各省市之间技术交易日趋活跃,技术合同成交额超过1700亿元。环渤海地区各省市之间技术合同成交数314010项,占环渤海地区技术合同成交总数的比重为79.81%;技术合同成交数由2001年的51497项增加到2005年的79734项,增长54.83%,年平均增长速度11.55%。环渤海地区各省市之间技术合同成交额1700.85亿元,占环渤海地区技术合同成交总额的比重为77.41%;技术合同成交额由227.89亿元增加到494.76亿元,增长1倍多,年平均增长速度21.39%。
由此可见,环渤海地区各省市之间技术交易相对频繁,反映出在各地政府的大力支持和推动下,通过省市之间签定科技合作协议,使各省市资源优势得以充分发挥,实现优势互补、互相促进、共同发展的目标,共同打造环渤海地区科技创新体系,促使区域间的科技交流与合作不断加强。
成交额(亿元)
图1:“十五”期间环渤海地区各省市之间技术合同成交量情况
二、北京市与环渤海地区其他省市间技术合同成交量
“十五”期间北京市与环渤海地区其他省市之间输出和吸纳技术合同成交额,均为各省市的首位。北京市输出技术合同成交额958.84亿元,占环渤海地区各省市之间输出技术合同成交额的比重为56.37%。北京市吸纳技术合同成交额792.79亿元,占环渤海地区各省市之间吸纳技术合同成交额的比重为46.61%。
1.北京市输出技术
“十五”期间,北京市共向环渤海地区输出技术99608项,年平均增长速度10.35%,占环渤海地区各省市之间输出技术合同项数的比重为31.72%;成交额958.84亿元,年平均增长速度19.89%,占环渤海地区各省市之间输出技术合同成交额的比重为56.37%(见附表2)。
“十五”期间,北京市除本地技术自身消化吸收外,技术主要流向①山东省、河北省和辽宁省。
2. 北京市吸纳技术
“十五”期间,北京市共吸纳环渤海地区技术82190项,年平均增长速度11.47%,占环渤海地区各省市之间吸纳技术合同项数的比重为26.17%;成交额792.79亿元,年平均增长速度18.34%,占环渤海地区各省市之间吸纳技术合同成交额的比重为48.73%。
三、促进环渤海技术转移与区域合作的建议
1.落实“推进首都技术辐射,发展研发产业系列活动”方案。为进一步发挥首都科技资源的优势,提高首都自主创新能力,推动区域技术转移,促进北京研发产业以及技术转移服务业的不断发展,要加强同各省市的联系,进一步推动技术合作,促进区域经济发展。本着“立足北京、服务全国、支撑创新型国家建设”的宗旨,北京市科委将组织开展一系列活动,主要内容包括“推进首都技术辐射,发展研发产业新闻发布会”、“区域技术合作情况通报会”、“区域技术合作专家研讨会”、“外地考察调研活动”等。要在北京举办“环渤海地区技术合作情况通报会”。组织北京高等院校、科研院所和企业,到环渤海地区进行考察调研活动。通过交流和调研,介绍各自的科技资源和技术需求,探讨建立和加强联系的方式。研究北京与各省市技术合作的主要内容、合作方式与实现途径,如何建立工作联系与合作机制,以促进北京与各地的技术合作。
2.通过环渤海技术转移联盟(以下简称联盟)内技术市场管理部门的进一步合作,促进区域的技术交易合同额再上新台阶。
3.建立联盟科技信息平台。设计并试行联盟网页,进行盟员单位网上联接,使联盟有统一形象。建立联盟信息简报等,使联盟成员能及时互通信息。
4.开展技术转移的双边、多边活动。继续开展技术交易统计数据的分析交换。开展双边、多边技术项目对接活动。组织促进技术转移的各类培训。召开《发挥区域优势推动科技合作交流会》。组织环渤海七省市技术转移巡回交流推介活动,推广技术转移成功模式和科技成果,力争直接促进20个项目在区域内转化。落实北京中科前方生物技术研究所与沈阳行健势坤科技发展有限公司的合作。加强与内蒙古的合作,举办内蒙古科技成果网上技术交易会,组织联盟成员参加中俄蒙技术交易会,联合进行技术市场高级经理人才的培训。
5.申请中国技术交易信息服务平台区域技术交易联盟试点。
——中国技术交易信息服务平台
——全国技术交易联盟
——环渤海技术交易联盟试点
——市场中心领导支持
——联盟成员单位通力合作
要抓住加快天津滨海新区快速发展的机遇,打开联盟服务的新局面,带动整个区域的技术创新。完善京冀、京晋、京蒙、京鲁和京辽的技术转移合作机制,促进优势互补,把北京的人才、技术和服务优势在区域内充分发挥。
预祝环渤海技术转移与区域合作滨海论坛圆满成功!
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