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北京市技术交易对经济增长的贡献
陈靖;张若然;林耕;
[本文发表在《科技潮》杂志,2006年07期60-61页,2006年7月5日,重新登出略作修改]
【作者】 陈靖; 张若然; 林耕;
【机构】 北京技术市场管理办公室; 北京技术市场管理办公室;
【摘要】 当前是北京经济社会发展的重要历史时期,全市科技与经济越来越紧密地结合在一起,科技进步和技术创新对经济社会发展的支撑作用日益增强,其中技术市场的发展和技术交易规模的扩大对经济增长的贡献作用越来越大。
【关键词】 技术交易规模; 地区经济增长; 技术市场; 增加值; 技术性; 北京地区; 技术合同; 出让方;北京市; 科技进步贡献率;
【出版物】《科技潮》杂志, 2006年07期60-61页
当前是北京经济社会发展的重要历史时期,全市科技与经济越来越紧密地结合在一起,科技进步和技术创新对经济社会发展的支撑作用日益增强,其中技术市场的发展和技术交易规模的扩大对经济增长的贡献作用越来越大。
一、技术交易对地区经济增长具有拉动作用
从表1可以看到,2000~2005年北京地区生产总值GDP由3161.00亿元增长到6814.50亿元,年平均增长速度16.61%;技术合同成交额由140.29亿元增长到489.59亿元,年平均增长速度达28.40%,高于经济增长速度12个百分点。
表1 2000~2005年技术合同成交额和GDP
指标 |
技术合同成交额 |
北京地区生产总值GDP | ||
金额(亿元) |
比上年增长(%) |
金额(亿元) |
比上年增长(%) | |
2000年 |
140.29 |
—— |
3161.00 |
—— |
2001年 |
191.01 |
36.15 |
3710.52 |
17.38 |
2002年 |
221.14 |
15.77 |
4330.40 |
16.71 |
2003年 |
265.49 |
20.06 |
5023.77 |
16.01 |
2004年 |
425.00 |
60.08 |
6060.28 |
20.63 |
2005年 |
489.59 |
15.20 |
6814.50 |
12.45 |
从图1也可以看出,技术合同成交额的增长速度几乎每年都高于GDP的增长速度,由此看出,技术交易对北京地区经济增长起到了一定的拉动作用。但这种作用应该如何测度和计量,成为当前亟需解决的问题。
图1:技术合同成交额和GDP的增长速度
二、如何衡量技术交易对经济增长的作用
技术交易对经济发展的推动作用,主要反映在以下两方面,第一,在实现技术交易后将技术性收入通过技术出让方的增加值在当年直接计入GDP;第二,技术应用后会增加技术受让方的经济效益,随技术受让方的增加值逐年计入GDP。
从总体上看,技术受让方所得的经济效益要大于技术出让方。这是人们普遍的看法。据此,测度的重点似乎应当放在技术受让方。但是,测度技术交易给受让方带来的经济效益及其对国家(地区)经济增长的影响是一件十分困难的事情,原因是没有合适的测度方法和缺乏相应的原始数据。
从方法论看,测度每个技术项目应用后产生的经济效益似乎没有多大困难。例如:新材料应用可以用每公斤新材料的经济效益计算,新工艺应用可以用提高生产效率,降低单位成本等指标计算,新产品投产则可以新旧产品的替代效应计算,如此等等。但是这里存在两个难题:一是各个技术项目在技术受让方的应用情况需要进行大量的跟踪调研后才能掌握,二是反映每个技术项目的经济效益指标各异,它们是不可通约的,仅有各个项目以不同的经济指标表达的数据资料目前还无法估算每年交易技术项目的总体效益及其对国家(地区)经济发展的贡献。
我们也曾设想,用经济数学方法计算科技进步贡献率来评估技术受让方的经济效益及其对当地经济增长的贡献。经过一番推敲后,觉得用索洛余值函数法计算科技进步贡献率对于我们的问题并不适用。因为,采用这一方法不仅要收集反映资金和劳动力的许多指标,计算方法繁琐,计算结果亦颇有争议。更重要的是,计算出来的科技进步贡献率,综合反映了所有科技进步的因素(即在影响经济增长的诸因素中,剔除了由于增加资金和增加劳动力数量因素以后的部分即为科技进步的因素,也包含科技投入)产生的经济效益,不仅是技术市场的作用,还有其他反映科技进步的因素的作用;因此它无法准确反映技术交易对经济发展的贡献。
为此,本文主要从技术出让方的角度测度技术交易对GDP的贡献。
三、从技术出让方角度侧度技术交易对经济增长的贡献
首先我们看一下GDP,这是一个增加值的概念,北京地区GDP核算的是全市各个机构增加值的总和。测度技术交易对GDP的贡献必须在技术市场数据库中找到能够对应技术出让方“增加值”的相应数据。
接下来介绍一下技术合同认定登记的流程和几个相关指标的关系。技术出让方和技术受让方签订的技术合同要进行登记,可以一次或分次实现。经过审核给予登记的技术合同的标的额即为合同成交额,合同成交额并不代表技术出让方出让该项成果的增加值;要计算增加值,首先必须从合同成交额中扣除由技术出让方提供的硬件设备费用,这部分费用在性质上属非技术性费用,扣除硬件部分后得到的是技术交易额,技术交易额也不是技术出让方出让该项成果的增加值;一项合同可分若干次取得经济收入,技术合同登记处对此进行分次核定,每次核定实现的合同成交额扣除非技术性费用后累计计入实现技术交易额,实现技术交易额仍然不是技术出让方出让该项成果的增加值;实现技术交易额扣除劳务费、原材料费、燃料及动力费、设备购置及使用费、专用业务费和一、二级管理费六项成本后得到技术性收入,那么技术性收入是不是技术出让方出让该项成果的增加值呢?
上述几个指标都是技术市场数据库中可以检索和统计的,其相互关系如图2所示。相对其他指标而言,技术性收入与技术出让方出让该项成果的增加值相对比较接近。下面我们以收入法为例(也称分配法,是从生产过程创造的收入角度对常住单位的生产活动成果进行核算。即:增加值=劳动者报酬+固定资产折旧+生产税净额+营业盈余)看一下北京技术市场的合同成交额等相关数据与GDP的关系?
对照技术性收入和增加值的计算方法,可以形成一个基本概念:技术出让方增加值=技术性收入+劳动者报酬(劳务费)+固定资产折旧(设备购置及使用费)。因为GDP本身是一个增加值的概念,核算的是全市各个机构增加值的总和,对于单个机构来说,技术性收入、劳务费、设备购置及使用费已经计入增加值,所以在全市范围内总的技术性收入、劳务费、设备购置及使用费也已包含在GDP中。但是因为劳务费和设备购置费及使用费无法从技术市场数据库中单独剥离出来,所以用技术性收入近似地代表增加值。可见,技术性收入在数额上低于技术出让方的增加值,所以用“技术性收入占GDP的比重”计量技术交易对GDP的贡献是一种保守的估计。计算结果如表2和图3。
表2 2000~2005年北京地区技术交易中技术性收入占GDP的比重
指标 |
2000年 |
2001年 |
2002年 |
2003年 |
2004年 |
2005年 |
技术性收入(亿元) |
32.24 |
61.59 |
62.22 |
75.95 |
191.10 |
164.20 |
北京地区生产总值GDP(亿元) |
3161.00 |
3710.52 |
4330.40 |
5023.77 |
6060.28 |
6814.50 |
技术性收入占GDP的比重(%) |
1.02 |
1.66 |
1.44 |
1.51 |
3.15 |
2.41 |
图3 北京地区技术市场交易中的技术性收入占GDP的比重
四、技术交易对经济增长的贡献越来越大
从表2和图3可以看出,北京地区技术交易中技术性收入及其占GDP的比重从总体看呈上升趋势。2000~2004年间,技术性收入已由32.24亿元增长到191.10亿元,增长近5倍;技术性收入占GDP的比重由1.31%增长到3.15%,增长近两个百分点。2005年技术性收入及其占GDP的比重分别为164.20亿元、2.41%比上年有所下降。从这些数字和指标看,技术交易在北京地区经济发展中占有了不可忽视的作用。
从以上分析可以看出,伴随着技术交易规模的不断扩大,其对北京地区生产总值GDP的贡献正在逐渐增强。由此可见,在北京市经济增长方式由粗放型向集约型转变过程中,技术市场起着至关重要的作用。
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