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由于近来工作较多,有一段时间没有管理博客。今天看到一段报道《湖北:黄石将引长江水“清洗”磁湖 贷款14亿元获批》,对此,我想说几句。
由于长江支流及其子流域的水污染,长江沿江城镇、特别是长江中下游城镇都把城市水源地移到长江干流。拿大城市作为例子:(1)位于长江河口三角洲地区的上海,其母亲河是黄浦江,水源来自太湖流域;(2)位于长江下游的南京市,其母亲河是秦淮河;(3)位于长江中游的武汉市,早期供应城市的水源地位于长江中游的支流汉江下游。如今这三个城市现在已经、或者正在把城市水源地移到长江干流。其它沿江中小城市的情况,无需再一一列举。很显然,长江干流已经成为长江中下游人民的最重要的水源地。
另一方面,长江干流河道正成为最经济、最便捷的排污管道。为什么?因为支流的环境容量小,而且已经承受了几十年的污染,而环境容量较大的长江干流就在旁边。近年来,由于长江中下游支流域的水污染已经对人民的经济活动和生活产生了显著影响,沿江各地方政府对水污染问题开始给予高度重视,地方政府纷纷开始着手治理本区域河流的水环境,这无疑是一个进步。但问题是其中有类似“公地悲剧”现象。什么是公地?长江干流是公地。而位于本行政区内的河流湖泊是私地。一个局部地区的水利,对于流域全局来说可能是水害。这里,我们看到了流域管理的缺失。沿江任何级别的行政区都可以做出调长江水清洗冲刷本地污水的决定。这里作者并不是指责黄石市地方政府,平心而论,采用这种手段治理局部河流和湖泊的水环境,已经有很多先行者,黄石市地方政府只是仿效其它地方的手段而已。在政府网站、甚至是流域管理机构的网站上,也往往把此类治理作为水利功绩来宣传。有人会说,沿江地方政府的目的也是为了治理水环境,为民造福。不错,在特定条件下,可以借助长江干流之水来加快支流水环境的治理进程。这个特定条件就是地方政府对本地区水污染治理的方法、效果及其进程要有一个可靠的判断。调长江水对湖泊进行清洗,洗下来污水当然要回归长江。这个湖泊要洗几次就能不洗了?还是需要经常清洗?沿江这类对沿江支流和湖泊的清洗对长江干流水资源、水环境和水生态有什么影响?
长江流域水资源综合管理是一个十分重要、艰巨和复杂的问题,希望国家对此高度重视。健康长江不只是口号,而需要科学与认真的态度。流域管理,在很大程度上即是管理流域内各级地方政府的行为。目前长江流域水资源综合管理存在两个方面的问题:一是急需建立更为有利的行政、法律等条件;二是加快推进流域水利委员会的建设,根据现代流域管理的需求,在理念、对象、机构、人才等方面有切实和显著进展。
附件:
湖北:黄石将引长江水“清洗”磁湖 贷款14亿元获批
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GMT+8, 2024-11-23 19:38
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