自由奔腾的野马分享 http://blog.sciencenet.cn/u/freedom110110 上海大学法律学士、同济大学政治学士、复旦大学经济学硕士、留意哲学博士;意大利马克·比亚吉基金会亚太部研究员

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听中国银监会国际部主任谈金融监管

已有 3576 次阅读 2011-5-29 12:06 |系统分类:人文社科| 中国, 银监会

2011年5月25日星期三晚上,《与中国金融精英面对面——金融通识教育与职业发展指导大型系列讲座》第六讲在中国人民大学明德法学楼0401热烈举行。本期演讲嘉宾是范文仲博士,现任中国银监会国际部主任,耶鲁大学经济学博士。历任国家财政部世界银行司、雷曼兄弟投资银行亚太区经济分析师、首席经济学家、中国银监会研究局副局长、重庆市发改委副主任(挂职)。
  本期讲座的主题是《中国银行业发展及国际金融监管改革》,由汉青研究院齐豪老师主持本期。范文仲博士的整个演讲内容分为四个部分:第一,世界与中国的宏观经济、金融环境;第二,中国银行业发展状况;第三,中国银监会监管工作框架;第四,国际金融监管合作情况。
  首先,范博士通过详细的数据和分析,介绍了目前世界经济发展的情况以及中国经济的现状。基本的事实是,中国经济的增长依然强劲,已经超过日本成为世界第二大经济体,这是中国经济发展历程上具有阶段性意义的事件。但同时,在“十二五”规划中,中国已经开始对增长目标进行了调整,开始调整经济结构,以适应新的发展形势的需要。范文仲博士分别分析了中国的消费、投资和贸易进出口状况,其中值得关注的是中国的进出口贸易已经开始趋于平衡。中国的投资依然强劲,流动性的环境仍然比较宽裕,基本面未出现大的改变,长期依然向好。但是值得关注的是,通胀水平一直在5%左右运行,这使得货币和信贷开始紧缩,另外,人口红利趋近结束,人口劳动力成本开始上升,这些都是需要面对的不利因素。与此同时,中国的外部经济环境充满了不确定性,并且处于复杂的不平衡当中,一方面发达国家的复苏仍然十分脆弱,另一方面,新兴市场国家的增长很快,面临经济过热与通胀的风险和压力。另外值得我们注意的是,非经济因素也很有可能对世界经济造成不利影响,比如中东和北非的战事等。总结起来,中国在未来的五年当中属于重要的转型期,要从投资和出口拉动的经济转变为内需拉动的经济,虽然会伴有短期的阵痛,但是这为长期的经济增长提供了有力的保证。
  其次,范文仲博士介绍了中国银行业的情况。目前中国银行业的特点是,规模大,发展快,有3700多家金融机构,196000多家分支机构,300多万从业人员;资产规模快速增长,资产质量不断提高,拨备覆盖率达到230%,资本充足率达到核心的10.1%与行业平均的12.2%,坏账率低于1%的水平;盈利水平持续增长,非利息收入上升到20%左右;对外开放加快,已开设有89家海外分支机构。
  然后,范文仲博士介绍了中国银监会监管工作的框架。他先介绍了中国银监会机构的组成,包括银监会总部,各地方银监局,以及基层监管办公室等。接着,详细介绍了监管部门的监管环节,包括了市场准入、非现场监管、现场监管和市场退出等环节。银监会不断推进信息系统的建设工作,已经取得很大进展,包括信息采集统计系统、预警系统和评级系统的建立,大大提高了银监会的监管能力和效率。范文仲博士又介绍了银监会当前几项重点的工作,一是,金融危机以后,由于信贷的大幅度扩张,如何防范和化解地方融资平台的潜在风险是监管部门工作的重心;二是,通过实行差别化房贷政策,来调整房地产贷款的杠杆率;三是,实行审慎的反周期监管措施,除了资本充足率和拨备覆盖率以外,还重点关注表外资产状况、风险集中度以及存贷比等重要风险控制指标。
  最后,范文仲博士,介绍了目前国际金融监管合作方面的情况。他详细介绍了巴塞尔III协议的进展状况,巴塞尔III协议主要从资本和流动性方面进行了较大改进。中国作为巴塞尔III协议的制定参与者和推动者,以身作则,采用了更严格的监管标准和更短的过渡时间。同时,范文仲博士介绍了中国“一行三会”监管模式下的监管协调,最后还介绍了中国银监会与世界各国监管机构的合作与交流情况,让大家了解到了全球监管合作的现状。

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1 张天翼

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