今日有一则新闻:中央财经大学财政学院8日发布的中国税收风险研究报告(以下简称报告)认为,与世界各国相比,我国目前税负水平高于中上等收入国家,大口径宏观税负水平过高。从财政支出角度看,我国宏观税负的水平和公共服务的供给水平存在着一些不对称。与会专家在接受《经济参考报》采访时表示,衡量税负轻重应与政府提供的民生支出挂钩。
看完文章,觉得有以下问题需要澄清:
1.近年常有人拿中国的行政费用和财政费用与国外进行对比,但是,这些人恰恰忘记:比较的基础首先是要具有可比性!行政费用的可比性要看承担的行政职责、国家的发展水平和国家的规模等指标,财政费用的比较同样要看这些指标。不是几个数字一减一除就能说明什么问题。
2.税负水平比较的基础包括:国家经济体制、国家的政府职能、国家的规模水平、经济的发展水平(并不是经济越发达税负越高的单向比例关系)、国家的财政体制等多方面。世界上,看一个国家的税负水平高低的终结性评价指标可以考虑:(1)居民的生活消费水平(包括显性消费和隐性消费)与国民收入的比例,(2)企业的税后盈利水平。可以相信,从我国这些年的高增长率来看,至少大多数企业和其老板的税负水平不是很高!前些年,许多外资说在中国不赚钱,那都是瞎话!
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