进入21世纪以来，随着全面实施素质教育的深入和中小学校自身发展的需要，学校变革问题越来越引起教育理论和实践工作者的关注，学校变革的取向也发生了一系列变化。改变原有的同质化发展状态，特色立校、特色强校、特色兴校正在成为不少学校的价值选择。为大力推进我县特色学校创建，让全县各学校对特色学校创建有进一步了解，本文就特色学校创建的一些概念进行解读。

一、创建特色学校的社会与背景

当代中国社会正在经历着一场急遽的社会变革，其基本特征就是以社会主义市场经济体制的建立为核心的社会结构的转型。经济领域的市场化、政治领域的民主化和社会领域的自治化是这场社会转型的基本内容。

在全球化和信息化的世界发展趋势下，社会的转型既构成了教育改革和发展的社会背景，也对人才培养和教育发展提出了新的要求。《中国教育改革和发展纲要》中指出：“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展，办出各自的特色。

当代我国的基础教育改革是中小学创办特色学校的一个宏观教育背景。素质教育和新课程改革提出了基础教育改革发展的新思路，从教育教学目标、课程内容到教学与学习方法、教学形式都提出了新的改革要求。

传统的“千校一面”的学校发展状况和学校发展战略难以适应基础教育改革的要求。为了改革“应试教育”的弊端，实现中小学生全面的、生动活泼的发展，中小学必须办出各自的特色。中小学创办特色学校是基础教育改革的一个基本要求。同时基础教育改革也构成了中小学创办特色学校的一个宏观背景。

在社会主义市场经济体制已初步确立的条件下，学校与社会、学校与政府、学校与学校之间的关系正在发生深刻的变革。我国加入WTO以后，从某种意义上说，教育的性质发生了根本性的变化，传统上作为公共物品的教育可能作为商品进入市场。学校是教育服务的提供者，国家、社会、公众是教育服务的消费者，政府是教育的管理者。

学校与学校之间将面临着更为激烈的竞争。教学的质量、办学的特色和安全的学习与生活环境就成为一所学校的立身之本。

二、特色学校的内涵

特色学校是与制度化、标准化、一般化的学校相比较而言的，特色学校有不同于一般的制度化、标准化学校的个性特点。同时，特色学校也是一所学校与其他学校相比较而言的，即一所学校与其他学校相比有自己的特色。特色学校就是办学方面，有自己的理念，有自己的思路，有独特的举措，为全校师生所认同，形成传统。

特色学校是符合学校发展实际需求、反映学校自身特点、经由学校长期努力形成的相对稳定且具有一定美誉度的学校实践行为。学校特色是学校办学个性的具体体现，也是学校教育优势的集中反映。

    特色学校就是个性化的学校，是认识和优化了个性的学校。

特色学校的内涵包含五个方面：

第一，特色学校是中小学的一项整体性的学校发展战略。实现学校的特色化发展是对于学校教育教学的整体改革的设计，具有长期性和系统性，决不是权宜之计。

第二，特色学校必须完成两项基本任务。一方面要在学校内部形成有利于学生个性的多样化发展的教育环境，实现学生的特色化发展，并形成自己独特的、与众不同的办学风格与学校个性。另一方面，特色学校必须要有优秀的教育和办学成果，在培养人才方面效果显著。特色化的办学最终要促进学生整体素质的发展，尤其是那些担负着升学任务的学校，要保证一定的升学率，保证学生通过特色化的办学活动获得高素质的发展。

第三、特色学校有两种不同的发展水平。一种可以称为高级的发展水平，即学校的发展具有整体性特色。这样的学校一般可以被称为特色学校。另一种可以称为低级的发展水平，即学校发展的个别方面有自己特色，主要指在学校教育、教学、管理或后勤服务领域的某一方面具有自己的个性特点，这样的学校一般可以称为学校办学具有特色。

第四，特色学校有两类主要的评价主体。一类评价主体是政府及其各级教育主管部门；另一类评价主体就是社会与家长。

第五，创建特色学校就是创建一所学校的独特的历史。学校的发展就如同一个人、一个国家、一个民族的发展一样，要有自己的个性，要有自己与众不同的东西，要有把自己同其他区别开来的特点。学校教育教学的特色是一所学校的标志和灵魂，是一所学校历史发展过程中最珍贵的、最值得珍惜和总结的东西。

抛弃学校文化和传统，不断变换、人为打造、突击创新的所谓的学校特色，最终将导致学校价值观和方向感的失落以及学校历史和文化记忆的遗忘，学校不可避免地趋向平庸，学校特色也会逐步消解。

三、对特色学校的认识

1、为什么办学要有特色

第一，学校和人一样，千差万别。每所学校所处环境不同，发展历史不同，办学的方式不同。如果不考虑各自不同的情况办学，学校就不会有生机。

第二，只有学校办出特色，才能发展学生个性，培养创新人才。按部就班，平平庸庸，上级布置什么，学校就做什么，是培养不出具有个性的创新人才的。

第三、学校也是在竞争中发展的，学校要创造性地贯彻教育方针，就要有所创新，学校之间就能开展竞争，教育事业就会生机勃勃，呈现出百花齐放的局面。

第四、当前教育改革正在深化之中，教育是一种很复杂的社会活动，对它的规律我们还探索得不够清楚，尚需要学校和广大教师勇于提出新观点，改革教育内容和方法，实验全新的办学模式，探索教育的规律，探索学生成长的规律。在各校不同的探索中，必然会出现各种各样的经验，这就是各个学校的特色。

2、特色学校不等于学校拥有一批特长学生。

在创建特色学校过程中，应该是大多数学生参与，甚至是全体学生参与，对所有学生的发展都有促进作用。

    特色不是特长；特色学校不是特长学校；特色学校和特长学校的一个重要区别：特长学校更多地侧重于知识层面，或者说是技能层面的发展，而特色学校更多的是着重于文化层面和精神层面的发展。教育不是教给了学生什么，而是发展了学生什么。

3、特色学校不等于学校特色。

学校特色指的是学校工作的某个方面形成特色，是局部特色，可以称之为特色项目或优势项目，如写字教学、计算机教学、科技教育、艺术教育、体育等。而特色学校则是应当特色渗透在学校工作的各个方面，体现出独特的整体风貌。

4、特色学校不等于全校学生被“一刀切”地发展同一特长。

特色项目建设中的“一刀切”现象需要正确地认识。有些学校划一地要求全校所有学生训练同一项目，发展同一特长。这样，“学校特色”是发展了，但是学生个性发展被遏制了。学生个性发展应当是自主的、多样的。

四、创建特色学校的策略

1、精心策划

教育策划应当遵循教育规律，运用策划理论，就如何创建特色学校作系统的研究、分析和论证，以形成一个预想性方案，动态控制创建特色学校的全过程。

特色项目的策划要遵循“三个出发”

一是从学校实际出发。对本校实际进行客观分析，通过分析，认识本校的优势和劣势，合理选择和打造本校优势项目，构筑学校新的可持续发展的平台。

二是从素质教育的理念出发。在我国素质教育以培养学生的创新精神和实践能力为核心，各中小学应从实施素质教育的需要出发选择特色项目。

三是从公众需求出发。随着各地招生制度的改革和民办学校的兴起，生源竞争日趋激烈，各校纷纷直面应对眼前的挑战和机遇。实现特色就是创优的过程，创造特色给社会公众提供优质的教育服务，提供其所需要的新内容和新水平的服务。

2、运用资源

学校打造特色项目，需要运用各种教育资源，以形成项目优势。

一是校本资源，每一所学校都或多或少拥有自己的教育资源。资源散布于学生、教师和学校管理者当中，关键是学校决策层要善于发现、挖掘、组织和运用资源。

二是社会资源，学校不是封闭的，总会受到社会的影响。学校特色往往是所在地域文化特色的体现，创建特色学校是对本地区特色文化的接纳、继承、弘扬和超越。

3、建设队伍

特色学校在其形成过程中，要受到很多条件的制约和很多因素的影响，但其最关键的因素是人，即富有特色的校长和教师队伍。这是创建特色学校的“牛鼻子”工程。

首先，校长是创建特色学校的关键。“校长是一个学校的灵魂，要想评论一个学校，先要评论他的校长。”一般说来，学校的办学风格和办学特色是校长办学思想和个人风格在学校管理中的具体显现。

其次，教师是创建特色学校的根本。教以师为本。对于学校来说，教师是办学的依靠的力量，离开教师，再先进的思想也无法变成现实。

4、建立“特区”

打造特色项目，作为创建特色学校的突破口，学校决策层需要打破常规，建立“特区”，给特色项目执行者以更大的创造和发展的空间。

五、创建特色学校需处理好几个关系

1、规范与特色的关系

学校是在规范办学基础上发展特色，特色是在规范办学中，就某一教育要素的拓展与丰富，是在规范基础上的个性化，以此推动学校整体办学水平的提高。

2、特色与重点校、示范校的关系

重点校和示范校的特点，一是少数，二是特殊（生源、经费），不具有推广性。特色学校具有推广性，所有的学校都是潜在的特色学校，都可以发展成为特色学校。

3、稳定与创新的关系

创建特色学校是一个持久追求办学独特性和优质性的过程，有些成就显著的特色学校，往往历经几任校长持续性的打造。特色需要历时，需要固化，需要稳定。

4、创建特色学校要与时俱进，不断适应新形势和要求。

当前各地正在推进的课程改革，为特色创新提供了新的机遇，尤其在国家课程、地方课程和学校课程三级课程管理新形势下，校本课程的开发为创建特色学校提供了新的源泉。特色学校要不断吸收新一轮课程改革理念，不断借鉴国外先进教育思想和实践经验，不断创出时代新高。

六、我县特色学校的创建工作具体要求

1、统一思想、营造氛围

2、因地制宜、确定项目

3、制定方案、配套制度

4、狠抓关键、促进发展

特色学校在素质教育大环境中，显示出特有的令人神往的光环，蕴含着不尽的能量。素质教育是肥沃的土壤，特色学校是艳丽的花朵；素质教育是时代本源，特色学校是具体体现。特色学校作为实施素质教育的产物，将有力地推动、丰富和完善着素质教育。

特色学校的创建是一项系统工程，不可能一蹴；学校特色的形成是一个渐进的过程，这个过程只有起点，没有终点。因此学校特色工作重心还应体现在形成过程上，体现学校特色的发展性；要求学校根据学校发展和时代进步的需要，借鉴国内外先进教育思想和实践经验，不断优化、创新学校特色内涵，不断提升认识，不断充实学校特色的活力，提高学校特色品味。