科技体制改革与其它体制改革一样，都不是很容易。有些困难是技术性或资源性条件的缺乏，有些则来自于既得利益者（有势力者）的反对/不配合，另外的因素则来自于人们（包括改革者本身）对改革的态度和心理。抄一段尼可洛·马基雅维利《君王论》作为佐证。

 

我们必须记住，在任何一种体制的国家中要推行一种新的制度，其难度均是要超过其它所有项目的。换句话说，再没有比此事的成败更飘忽不定，执行起来更没有把握的了。这是因为革新者在行事时，他所面对的均是旧秩序旧势力中获取了利益，受了恩宠的保守派们，那些人会一跃都成为他的敌人，而尽管也有一些人拥护革新，但这些人所指望的则是想从中捞到好处。所以，这些人对于革新行动持三心二意态度。——马基雅维利《君王论》（徐继业译）

 

 

 

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