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        科研项目在启动申请时要发布项目申报指南，这是大家非常熟知的事情，世界上其他国家的科研项目申报亦多是如此。编制科研项目申报指南的目的，本该是在国家需求的领域“画”出大致框架，让国内科研工作者根据自己的研究方向提出自己具体的研究项目，实现国家需求与个人需求的“双赢”。

        虽然如此，但业内人士都清楚，国内项目申报指南制订、发布等诸多环节的执行却着实走了样、变了味。与其他国家相比，我国的科研项目申报指南别具一格，拥有许多极具“中国特色”的元素。

        实际上，每个部委项目的指南侧重点不同，各自稍有不同的特点，如果不分部委，不分项目类型，只是笼统地看国内科研项目申报指南的“中国特色”，随便掰着手指头就能数出N条来：

       （1）为经常“跑部钱进”的人“量身定做”，对于申请报条件的“靶向”限定，就差把允许申报的实验室名单和申报者名单直接列出来了；

       （2）少数人的个性化需求被合法地冠以“国家需求” 。从整体上看，科研当然有国家需求，但如果能用具体化的项目来彰显国家需求（特别是在基础研究领域），只能说这个国家恐怕比梵蒂冈还要小。除了特殊时期极少数毫无争议的研究，在常规时期的绝大多数研究领域，如果不考虑提出项目的人，恐怕没有哪个研究比另外的研究更为重要，也就是说恐怕没有哪个研究是不重要的。所以，在项目级水平上提国家需求绝对是扯淡；

       （3）指南发布搞突然袭击，表面上对全社会公开，实际上搞得没有“内部消息”的人极难在两三天之内弄出具备正常竞争实力的申请书，只得因时间关系不得不“望指南而兴叹”；

      （4）指南里大玩新概念、新名词，文字上的创新功夫十分了得，如果只看指南，恐怕世界上没有哪个国家的科研能及得上中国，但打开瓶盖后就会发现，原来不过是“新瓶装旧酒”；

      （5）另一方面，有的指南又多年只字不改或只有少许文字上的修饰改动，弄得读指南的人神情恍惚：难道这个领域从来都不曾有过发展？

      （6）很多项目连作样子的简易指南都懒得编制、发布，甚至连申报通知都不公布，几个熟人碰头把脑袋一拍就悄悄地就把钱给分了；

      （7）……。

       唉，国内科研项目申报指南的“中国特色”何时休矣？

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